La politique de la ville du président Hollande aura-t-elle changé la vie des habitants des quartiers défavorisés ? A en croire les chiffres, certainement pas. Qu’il s’agisse du taux de chômage, des indicateurs de pauvreté ou du renoncement aux soins, les écarts entre les quartiers prioritaires et le reste du territoire ne se sont pas résorbés, loin de là.
Du côté des professionnels, cependant, le quinquennat restera associé à la vaste réforme impulsée par la loi du 21 février 2014, dite « loi Lamy », du nom du ministre de la Ville qui l’a portée au Parlement.
Cette réforme a fait l’unanimité parmi les collectivités territoriales et les porteurs de projet.
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Parmi les principales avancées de cette loi : la création d’un contrat unique articulant le social et l’urbain, la montée en puissance du pilotage intercommunal et l’instauration de conseils citoyens.
« C’est aussi, et surtout, la mobilisation du droit commun dans les quartiers », souligne le président de l’association des maires de Ville et banlieue, Marc Vuillemot, qui reconnaît une mise en œuvre différenciée selon les territoires.
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Satisfaction aussi sur le chantier de la rénovation urbaine, avec le lancement d’un nouveau programme national, très attendu et plus resserré, concernant 200 quartiers d’intérêt national. Doté de cinq milliards d’euros, contre douze pour le précédent plan, il sera financé quasi intégralement par Action logement.
En réponse à la grogne des bailleurs sociaux et des élus locaux, une enveloppe d’un milliard, surtout destinée à la construction d’équipements publics, a été débloquée.
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Le bilan territorial de François Hollande
Sommaire du dossier
- Collectivités locales et fonction publique : le bilan territorial de François Hollande
- Réforme territoriale : une réorganisation sans précédent
- Réforme de l’Etat : simplification et… complexification !
- Sécurité : Comment les attentats ont transformé le quotidien de nos villes
- Logement et urbanisme : les acteurs bousculés, sur fond de crise puis de reprise du secteur
- Fonction publique territoriale : le vrai bilan de François Hollande
- Energie et environnement : un bilan en demi-teinte pour le quinquennat
- Education : le passage en force des rythmes scolaires
- Quartiers : des moyens, peu d’amélioration
- Finances locales : des réformes, mais un certain goût d’inachevé
- Social : répondre à tous les besoins, l’impossible pari du quinquennat Hollande
- Culture : une loi-fleuve, mais pas de ligne directrice
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