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Emploi

Apprentissage : les régions revendiquent des budgets à la hausse

Publié le 05/05/2015 • Par Michèle Foin • dans : France

Accusées par le Medef de baisser leurs financements de l’apprentissage alors que les contrats d’apprentissage sont en berne, les régions démentent tout désinvestissement et avancent des propositions pour relancer la machine.

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Décidément, la pilule ne passe pas auprès des régions. Récemment accusées par le Medef de ne pas tenir leurs engagements politiques à l’égard de l’apprentissage, avec des budgets en baisse dans 17 régions sur 22, alors que 200 millions d’euros de taxe d’apprentissage venaient de leur être transférés, les régions ont riposté lors d’une conférence de presse organisée ce mardi 5 mai 2015. A une semaine de la « réunion de mobilisation pour l’emploi » qui doit se tenir à Matignon, pour préparer la rentrée 2015 de l’apprentissage en présence des présidents de régions et des partenaires sociaux, l’Association des régions de France (ARF) a tenu à mettre les pendules à l’heure sur leur engagement à l’égard de l’apprentissage, ainsi qu’à faire quelques propositions pour le stimuler.

Erreurs de calcul

« Non, nos budgets ne sont pas en baisse. Les calculs du Medef incluent la prime aux employeurs d’apprentis, que les régions versent aux entreprises pour le compte de l’Etat. Or le régime des primes a changé en 2015. Nous n’en sommes pas responsables. Hors primes aux employeurs d’apprentis, les budgets de fonctionnement d’apprentissage des régions sont au contraire à la hausse dans presque toutes les régions ! » a insisté Alain Rousset, président de l’ARF. En effet, la prime de 1000 euros est dorénavant réservée aux employeurs de moins de 11 salariés, au lieu de 20 auparavant. Par ailleurs, en septembre 2014, l’Etat a décidé d’octroyer une nouvelle aide au recrutement d’apprentis pour les entreprises de moins de 250 salariés qui ne prendra effet qu’à la rentrée prochaine, compte tenu de la date d’adoption de la loi de finance pour 2015.

Réhabilitation des CFA

« Nous avons maintenu nos efforts, sans fermer de section d’apprentissage, alors que les effectifs sont en baisse (-4,4% par rapport à 2014). Nous réhabilitons les Centres de formation des apprentis (CFA), alors que cela n’entre pas dans le champ de nos compétences. Tout cela nécessite des investissements très lourds, que nous menons dans le cadre des investissements d’avenir. L’appareil de formation est là. Tout est prêt pour accueillir des apprentis lorsque les entreprises seront davantage au rendez-vous. A ce moment là, mécaniquement, les budgets augmenteront », a de son côté ajouté Pascale Gérard, présidente de la commission formation professionnelle à l’ARF. D’après les chiffres de l’ARF, la contribution globale des régions pour l’apprentissage a en effet augmenté de 1% sur le fonctionnement entre 2014 et 2015, hors prime aux employeurs d’apprentis, et de 3,8% sur l’investissement.

4 propositions pour éviter l’hémorragie

Lors de la réunion du 12 mai prochain, les régions comptent faire quatre propositions au gouvernement :

  • Report d’un an du conditionnement de l’octroi de l’aide à l’embauche à la signature d’un accord de branche – L’aide à l’embauche d’un apprenti pour les entreprises de moins de 250 salariés est conditionnée à la signature d’un accord de branche avant le 15 juin 2015, conformément aux engagements du Pacte de responsabilité. « Face au trop peu d’accords de branche signés à ce jour, nous allons demander un report d’un an de cette mesure» a annoncé Alain Rousset. « Si cette condition est maintenue, nous risquons encore une baisse du nombre d’apprentis à la rentrée 2015 », s’inquiète Pascale Gérard.
  • Un accord national pour l’artisanat – L’ARF admet que la signature d’un accord de branche pour l’artisanat est très compliquée. Or celui-ci accueille 75% des apprentis. Les régions vont donc proposer un accord national entre les régions, l’Etat et l’Artisanat.
  • Remise à plat du bac pro en alternance – Pour l’ARF, le bac pro en 3 ans n’a pas fait ses preuves du point de vue de l’alternance. Les entreprises, comme les apprentis, hésitent à s’engager pour une si longue période. L’ARF souhaite qu’un diplôme vienne officialiser un découpage de cette formation en apprentissage sur le format 1 an/2 ans ou 2 ans/1an, formule qui a déjà été expérimentée avec succès dans quelques régions. Une réflexion à mener conjointement avec l’Education nationale et les branches professionnelles.
  • Faire baisser le taux de rupture des contrats d’apprentissage – Le taux moyen de rupture dans l’apprentissage est de 20% en moyenne, et peut atteindre 35% dans certains secteurs comme’hôtellerie et la restauration. L’ARF compte s’engager dans une réflexion avec les CFA pour prévenir ce décrochage. « Cela passe par une meilleure politique d’orientation et des sessions de préparation à l’apprentissage », souligne Alain Rousset.

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