Réforme de l'État

Quel est l’avenir des dispositifs d’assistance technique de l’État aux collectivités territoriales ?

Par • Club : Club Techni.Cités

Il convient d’abord de rappeler que c’est uniquement l’échéance de la généralisation des intercommunalités au 1er janvier 2014, en offrant un cadre nouveau à l’action locale, élargi au-delà de la seule commune, qui a légitimement conduit l’État à se réinterroger sur le bien-fondé de poursuivre à l’identique les prestations qu’il assurait, sous certaines conditions, pour les collectivités, dans un cadre conventionnel.

Ce réexamen a conduit au constat d’une nécessaire évolution, compte tenu du contexte nouveau et des moyens dont disposait l’État au regard des enjeux dont il devait être avant tout porteur, y compris dans certains cas pour répondre aux attentes de collectivités locales.

L’article 123 de la loi de finances initiale pour 2014 a ainsi mis fin au dispositif de l’Assistance technique fournie par l’État pour des raisons de solidarité et d’aménagement du territoire (Atesat), tout en comportant des mesures transitoires et d’accompagnement. Il prévoit ainsi que des conventions pourront être conclues entre l’État et les collectivités bénéficiaires en 2013 qui le souhaiteraient en vue d’achever les missions en cours, et cela, le cas échéant, jusqu’à fin 2015.

Parallèlement, les services de l’État ont vocation à s’orienter vers un conseil aux territoires davantage ciblé, en fonction des situations locales, sur l’appui à l’émergence de projets, l’aide à la gestion de situations difficiles ou imprévues, le portage des politiques prioritaires de l’État qui doivent s’inscrire effectivement sur le territoire, ou encore un concours en termes d’organisation de la sécurité des ouvrages d’art.

De même, concernant l’application du droit des sols, l’article 134 de la loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové prévoit que la mise à disposition des services de l’État pour l’instruction des actes d’urbanisme sera réservée, à compter du 1er juillet 2015, aux seules communes compétentes appartenant à des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) de moins de 10 000 habitants, ou, si c’est l’EPCI qui a la compétence en matière d’urbanisme, aux seuls EPCI de moins de 10 000 habitants, la capacité des intercommunalités à assumer ces missions s’étant significativement renforcée.

Il prévoit également que des conventions de transition pourront être conclues avec les collectivités amenées à reprendre l’instruction des actes d’urbanisme et à exercer ainsi désormais pleinement la compétence qui leur a été dévolue. Ces conventions permettront aux collectivités qui le souhaitent d’être accompagnées et préparées à la prise en charge de l’instruction.

Commentaires

0  |  réagir

Ajouter un commentaire

Ce champ est obligatoire

Ce champ est obligatoire

Ce champ est obligatoire

Conformément à la loi "Informatique et libertés" du 6 janvier 1978, vous pouvez accéder aux informations vous concernant, les rectifier ou vous opposer à leur traitement et à leur transmission éventuelle à des tiers en écrivant à : Groupe Moniteur - Antony Parc 2, 10 place du Général de Gaulle, La Croix de Berny – BP 20156, 92 186 Antony Cedex ou en cliquant ici.

L'actu Technique

  • Hausse de la TGAP : y aura-t-il des gagnants à la réforme fiscale ? (3/3)

    Dernier volet de notre article au long cours : que donne la somme des hausses et des baisses à venir, avec cette réforme fiscale de la gestion des déchets ? Certaines collectivités vont-elles y gagner ? Et en complément, voici également les contre-propositions de ...

  • Les missions de contrôle des Spanc

    Suite aux arrêtés de 2012 et de 2015, un certain nombre de points de vigilance doivent être pris en compte dans les missions de contrôle exercées par les services publics d’assainissement non collectif. Conformité et dimensionnement des installations ...

  • Hausse de la TGAP : des mesures compensatoires à la hauteur ? (2/3)

    Deuxième volet de cet article au long cours consacré à la réforme de la fiscalité des déchets. Après nous être intéressé à la hausse de la TGAP, regardons maintenant si les mesures proposées par le gouvernement pour compenser cette hausse des coûts pour ...

  • Votre actu juridique du 12 au 18 octobre 2018

    Notre sélection de textes officiels, jurisprudence et réponses ministérielles intéressant les cadres de la filière technique, publiés par le Club Techni.Cités et sur Lagazette.fr entre le 12 et le 18 octobre 2018. ...

Offre découverte 30 jours gratuits !

dernières offres d’emploi

services

Thèmes abordés

Retrouvez tous nos produits sur La plateforme de mise en relation entre professionnels de la commande publique et fournisseurs

menu menu

Club Techni.Cités : l'information pour les techniciens de la FP