01 – En quoi le « nouveau » congé bonifié consiste-t-il ?
Quasiment inchangé depuis 1978, le dispositif du congé bonifié a été profondément réformé en 2020, à la suite des Assises des outre-mer qui se sont tenues en 2018. Le décret du 2 juillet 2020 a ainsi entendu moderniser les règles applicables afin que les agents en bénéficient plus fréquemment, tout en répondant aux enjeux d’efficacité et de continuité des services publics (1).
Les modalités de mise en œuvre de ce dispositif sont définies par les décrets du 15 février 1988 et du 20 mars 1978 (art. 1er à 11) modifiés.
Le congé bonifié permet aux fonctionnaires concernés de bénéficier de la prise en charge des frais de voyage entre la métropole et la collectivité d’outre-mer dont ils sont originaires (lire la question n°5) et d’une indemnité de cherté de la vie pendant la durée du congé. Il s’agit d’un complément de rémunération dont le montant varie selon le lieu de congé (lire la question n°6).
02 – Quels sont les avantages attachés au congé bonifié ?
Ce congé est destiné en principe aux fonctionnaires territoriaux originaires d’outre-mer et affectés en métropole. Aux termes du code général de la fonction publique (CGFP, art. L651-1), les fonctionnaires territoriaux dont le centre des intérêts matériels et moraux (lire la question n°8) est situé en Guadeloupe, en Guyane, à la Martinique, à Mayotte, à La Réunion, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin ou à Saint-Pierre-et-Miquelon, exerçant leurs fonctions sur le territoire européen de la France bénéficient du régime de congé bonifié institué pour les fonctionnaires de l’Etat dans la même situation.
Les agents contractuels territoriaux et les agents des collectivités du Pacifique et de la Nouvelle-Calédonie en fonction sur le territoire européen de la France sont exclus du dispositif du congé bonifié. Ne peuvent non plus en bénéficier les agents territoriaux qui exercent leurs fonctions outre-mer, mais sont originaires du ...
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Gazette des Communes
Références
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Décret n°2020-851 du 2 juillet 2020, portant réforme des congés bonifiés dans la fonction publique
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Décret n°78-399 du 20 mars 1978, relatif, pour les départements d’outre-mer, à la prise en charge des frais de voyage de congés bonifiés (…).
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Décret n° 88-168 du 15 février 1988, pris pour l’application des dispositions du 2e alinéa du 1° de l’article 57 de la loi n°84-53 modifiée
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Décret n°2014-729 du 27 juin 2014, portant application à Mayotte des dispositions relatives aux congés bonifiés
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"Guide des congés bonifiés pour les agents des trois versants de la fonction publique", DGAFP, 2021.
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