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Congrès des maires 2013

Transition énergétique : quelles marges de manœuvre pour les élus des Dom-Tom ?

Publié le 19/11/2013 • Par Claudine Farrugia-Tayar • dans : Dossiers d'actualité, Régions

Réunis sous les ors de l’Hôtel de Ville à Paris le 18 novembre dernier, les maires ultra-marins ont réaffirmé l’engagement du bloc communal à mettre en œuvre la transition énergétique, dans le cadre d’une véritable solidarité sociale et territoriale.

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 Conscients du potentiel offert par les énergies renouvelables, ces élus ont recensé les atouts de leurs territoires : le climat, la géologie, et le relief qui ont permis très tôt de diversifier les énergies renouvelables, avant même que le Grenelle de l’environnement n’introduise la notion de « mix énergétique. »

Soucis de formation – Selon Ange Lavenaire, maire du Marigot (Martinique), et président de la communauté de communes du Nord de la Martinique, « sur un territoire insulaire, la maîtrise de l’énergie doit se faire à l’échelle intercommunale. Nous avons recruté des jeunes gens, dans le cadre de leur service civique, puis nous les avons formés aux questions énergétiques. Le principal outil était le schéma de cohérence territoriale, grâce auquel nous avons pu créer des fermes éoliennes. » Optimiste, ce maire estime atteindre les 20% d’énergies renouvelables dans le mix énergétique à l’horizon 2020, en partie grâce à un contrat d’objectif territorial signé avec l’Ademe, et à l’accompagnement d’un syndicat mixte d’électricité.

Création d’emplois – Reste que sur ces territoires périphériques pénalisés par un fort taux de chômage (jusqu’à 80% à Mayotte), la question de l’autonomie énergétique reste indissociable de la création d’emplois. Bruno Mamindy-Pajany, maire de Sainte-Rose (Réunion), une commune de 7000 habitants, est fier que son territoire ait acquis une certaine autonomie énergétique, grâce à une production d’électricité décentralisée, axée sur l’éolien, l’hydro-électricité, et le photovoltaïque. L’élu mise sur « un développement endogène, qui respecte l’équilibre du territoire. »

Il suggère par exemple de compenser les terres agricoles, lorsqu’elles sont utilisées à des fins d’implantation photovoltaïque. « Lorsqu’on perd des terres agricoles, cela a un coût. Et on ne peut pas non plus se permettre d’assécher la rivière pour développer l’énergie. » Conscient des arbitrages difficiles qu’un élu doit réaliser, il pose le problème de sa relation avec EDF, pour mener à bien des projets. Enfin, pour respecter l’équilibre du territoire, tout en créant des emplois, il suggère une nouvelle piste, celle de l’énergie thermique de mer.

Développement économique – René Noël, maire de la Désirade (1650 habitants), et président de l’association des maires de Guadeloupe souhaite avant tout « faire du développement économique, à travers la transition énergétique. » A cet égard, la ferme éolienne de la Désirade a permis à la commune d’acquérir une certaine autonomie énergétique, grâce au produit de la vente d’énergie qui permet de couvrir le budget du poste de l’électrification rurale. Prochaine étape, l’utilisation des toits municipaux pour l’implantation de capteurs photovoltaïques, qui permettront d’alimenter une flotte de véhicules électriques, en autoconsommation. Ce démonstrateur sera mis en place en coopération avec l’Ademe. « Nous allons associer création d’emplois et développement économique sur la filière véhicules électriques, ce sera une première dans les Dom.

Paradoxe – De l’avis général, les modèles économiques relatifs aux énergies renouvelables sont considérés comme « peu stables », ce qui dissuade bon nombre d’investisseurs privés, qui préfèrent alors conserver leurs projets dans des cartons. « Nous n’avons pas la politique de nos moyens » avancent quelques élus ultra-marins, qui voudraient orienter les jeunes vers les nouveaux métiers liés aux énergies renouvelables. Difficile en effet « de jouer sa partition dans les échanges caribéens, quand EDF est en situation de monopole en Guadeloupe et en Martinique » jugent certains élus, découragés. René Noël n’a pas hésité à interpeller Cédric Loret, chef du département Ecologie à la DEGEOM : « comment créer des emplois, et du développement, alors que notre parole n’est pas entendue ? La question est : veut-on développer les Outre-Mer ? Si oui, donnez-nous les moyens ».

Cet article fait partie du Dossier

Congrès des maires 2013 : toutes les infos, tous les débats

Sommaire du dossier

  1. Congrès des maires 2013, dernière année de mandat en temps de crises
  2. Le journal du Congrès des maires : retour sur les temps forts, en vidéo
  3. Jacques Pélissard, président de l’Association des maires de France (AMF) : « La liberté des maires est tournée vers l’efficacité de la gestion »
  4. Rythmes scolaires : Le gouvernement confirme la reconduction du fonds d’amorçage pour 2014-2015
  5. Jean-Marc Ayrault annonce l’assouplissement des crédits aux collectivités sur fonds d’épargne
  6. Quatres maires jugent le discours de Jean-Marc Ayrault
  7. La fusion des communes enflamme le congrès des maires
  8. Fin de l’ingénierie publique de l’Etat: innover sans brusquer les communes
  9. Rythmes scolaires : Vincent Peillon reconnaît « demander un effort sans précédent aux collectivités locales »
  10. Les acteurs de l’insertion défendent leurs outils
  11. Que pensez-vous de la réforme des rythmes scolaires ? Des maires témoignent
  12. Le patriotisme communal au cœur du congrès de l’AMF
  13. Offre d’accueil des moins de 3 ans : les collectivités vont devoir s’entendre pour réduire les disparités territoriales
  14. Les maires et les interco, maillons forts de l’économie locale
  15. Que pensez-vous du Plan local d’urbanisme intercommunal ? Des maires témoignent
  16. Centenaire de la Grande guerre : les communes s’investissent dans la commémoration
  17. Elus ruraux : « un sentiment d’abandon, qui peut dégénérer en sentiment d’exclusion » – Vannick Berbérian (AMRF)
  18. Transition énergétique : quelles marges de manœuvre pour les élus des Dom-Tom ?
  19. L’agenda des débats du Congrès des maires 2013
  20. Mediascopie : Les 213 mots qui définissent la relation entre les maires et leurs habitants
  21. Les temps forts du Congrès des maires 2012 en vidéo
  22. Les rendez-vous du Salon des maires et collectivités locales 2013

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