Alors que la plupart des décrets d’application de la loi pénitentiaire du 24 novembre 2009 ont été publiés, les moyens humains et financiers de sa mise en oeuvre se font toujours attendre. En juillet 2012, le rapport des sénateurs Jean-René Lecerf (UMP, Nord) et Nicole Borvo Cohen-Seat pointait déjà le nombre insuffisant de créations de postes de conseillers d’insertion et de probation : « moins du tiers » des 1.000 emplois évoqués dans l’étude d’impact accompagnant la loi.
Les deux parlementaires suggéraient alors de geler le programme de construction de 23.000 nouvelles places d’emprisonnement voté en mars 2012 par la précédente majorité, pour dégager des « marges de manoeuvre » en faveur des recrutements, de la rénovation des établissements pénitentiaires et de l’achat d’équipements, en ...
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