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Fiche n° 6. Création de l’Union européenne

Publié le 01/02/2013 • Par Michèle Cataldi • dans : Fiches de révision

Dans cette sous-synthèse, nous abordons : I. La construction européenne avec : L'histoire de la construction européenne ; Les traités européens ; Les objectifs de l’UE. II. Le périmètre de l'UE avec : Les caractéristiques générales ; Les Etats membres ; Les pays candidats et les conditions d’adhésion. III. La citoyenneté européenne avec : Les éléments de définition ; Les droits des citoyens ; Les symboles de l’UE. IV. Le budget de l'UE avec : Les principes budgétaires ; Les ressources de l’UE ; Les dépenses de l’UE.

Cet article fait partie du dossier

Les institutions européennes 1 : l'Union européenne

 I – LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE

1. Histoire de la construction européenne

  • Plus qu’une confédération d’États, moins qu’un État fédéral, l’Union européenne est un partenariat économique et politique, unique en son genre, qui réunit 28 pays européens démocratiques.
  • Plusieurs hommes politiques visionnaires (Jean Monnet, Robert Schuman et Konrad Adenauer) sont à l’origine de la construction européenne : leurs souhaits étaient de préserver la paix et d’assurer la prospérité économique des pays. La construction de l’Europe s’est produite en plusieurs étapes (cf schéma ci-dessous), marquées par les évolutions les plus diverses (monnaie unique, politique étrangère, élargissement, solidarité, Constitution…).

(voir schéma sur la fiche à télécharger)

  • 1918-1944 : les prémices de l’Europe

 – Créée en 1919, la Société des Nations (SDN) est une réponse institutionnelle à un idéal pacifiste, mais les États-Unis et l’Allemagne n’y participent pas.

 – Le traité de Locarno en 1925 est la première étape du rapprochement franco-allemand, et marque l’intégration de l’Allemagne dans la Société des Nations.

 – Cette SDN, après quelques succès notables, fut incapable de prévenir la Seconde Guerre mondiale, et fut finalement remplacée par l’ONU en 1945.

  • 1945-1959 : la paix et la coopération

 – Jean Monnet et Robert Schuman sont à l’origine d’une union, avec la mise en commun des productions d’acier et de charbon entre l’Allemagne et la France, et ouverte aux autres pays européens (l’objectif étant d’instaurer une paix durable entre les pays). C’est une première étape vers une « fédération européenne ».

  •  1960-1979 : une communauté en expansion

 – Création du Fonds social européen pour soutenir la formation et la reconversion professionnelle.

 – Création de la Politique agricole commune (PAC), mise en place en 1962, en vue de la modernisation de l’agriculture européenne.

 – Création du serpent monétaire européen, qui a pour but de limiter les fluctuations monétaires entre les six pays fondateurs, qui sera remplacé en 1978 par le système monétaire européen.

  • 1980-1989 : une Europe en pleine mutation

   – Un marché commun a mis progressivement fin aux contrôles de marchandises aux frontières des pays membres.
  – En 1985, signature de l’accord de Schengen, d’abord conclu entre cinq pays, qui met en place un système de libre circulation des personnes, et qui sera ensuite étendu aux autres pays de la communauté européenne.
   – En 1989, grand bouleversement politique avec la réunification de l’Allemagne de l’Ouest et de l’Allemagne de l’Est et la chute du mur de Berlin.
   – Jacques Delors, président de la Commission européenne, propose la mise en place d’un « marché unique ».

  • 1990-1998 : une Europe sans frontières

  – Achèvement du marché unique en 1993 avec la mise en place progressive des quatre libertés de circulation : des biens, des services, des personnes et des capitaux.
 – Mise en place d’une politique en matière d’environnement, de mesures communes en matière de sécurité et de défense (notamment de structures politiques et militaires permanentes), et développement de structures de gestion de crise et d’aide humanitaire.

(…)

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