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BUDGET
Faire du budget un réel outil de pilotage et de régulation des dépenses locales
Auteur associé | Fiches Finances | Publié le 13/09/2012 | Mis à jour le 28/01/2014

Le dialogue de gestion est désormais incontournable dans les préoccupations des collectivités locales qui ressentent le besoin d’en améliorer la performance. Dans un monde qui s’est accéléré et complexifié, le dialogue traditionnel autour du budget doit évoluer. Au-delà des aspects règlementaires traditionnels, le budget doit devenir un véritable outil de pilotage du dialogue de gestion et s’orienter vers une plateforme de dialogue budgétaire.

Un processus budgétaire en décalage par rapports aux enjeux de la gestion locale

Le cycle budgétaire, un rituel quasi immuable

Acte par lequel sont prévues et autorisées les recettes et les dépenses annuelles, le budget est resté relativement à l’écart des changements opérés dans le management local. En théorie, une préparation budgétaire efficace devrait permettre de faire le lien entre des objectifs stratégiques, des objectifs opérationnels, une affectation de ressources, un suivi régulier des résultats, de nouvelles prévisions, des réaffectations avec, en bout de cycle, une remise à jour des aspects stratégiques puis opérationnels.

Or, elle se résume souvent à un acte réglementaire finalement assez pauvre en termes de gestion et de pilotage. Les aspects stratégiques se jouent ailleurs ...