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Sécurité

Les zones de sécurité prioritaires créées en septembre s’appuieront sur un partenariat local renforcé

Publié le 31/07/2012 • Par avec l'AFP Hervé Jouanneau • dans : Actu prévention sécurité, France

Le ministre de l’Intérieur, Manuel Valls, a indiqué le 31 juillet 2012 que 15 premières zones de sécurité prioritaires seraient créées dès septembre. Une circulaire, qui sera diffusée dans les prochains jours, prévoit en outre la création de « deux structures locales » destinées à renforcer le partenariat.

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Promesse de campagne de François Hollande, les futures « zones de sécurité prioritaires » commencent à prendre forme. Devant les préfets réunis le 31 juillet Place Beauvau en présence du Premier ministre, Jean-Marc Ayrault, le ministre de l’Intérieur, Manuel Valls, a indiqué que « quinze zones de sécurité prioritaire » seraient déployées dès septembre.

Une circulaire, signée le 30 juillet, sera prochainement adressée aux préfets sur la mise en place de ces zones (ZSP) dont « entre cinquante et soixante doivent être déployées en l’espace d’un an, à compter de septembre », a indiqué le ministre.
En attendant, « dans un premier temps, 15 ZSP ont été prédéfinies, au niveau central, en fonction de critères objectifs de gravité : 9 en zone police, dont trois au sein de la PP, cinq en zone gendarmerie et une en zone mixte », a précisé Manuel Valls.

« Mettre le paquet là où il faut » – Avec ces zones, il s’agit de « mettre en place une action de sécurité renforcée sur des territoires bien ciblés, caractérisés par une délinquance enracinée et de fortes attentes de la population », avait souligné Manuel Valls dès juin dernier.
« L’idée, c’est de mettre le paquet là où il faut, pour ce qu’il faut, avec souplesse, adaptation », avait-il résumé.

Elles seront mises en place après « analyse fine des données statistiques et qualitatives de la délinquance », a-t-on souligné mardi au ministère de l’Intérieur, qui n’a pas indiqué où seraient précisément créées les « 15 ZSP prédéfinies ».
Les suivantes seront proposées par les préfets, qui « s’appuieront sur l’expérience acquise lors de cette première phase », leur a dit le ministre, qui se déplacera « au cours de la première quinzaine de septembre dans plusieurs de ces ZSP », a-t-il ajouté.

Territoires ciblés – Ces zones « ne couvriront pas forcément des espaces homogènes et pourront concerner les cités sensibles (épisodes récurrents de violences urbaines), des centres-villes dont la physionomie est dégradée (par) des nuisances diverses, ou des zones péri-urbaines ou rurales », expose la circulaire dont l’AFP a eu copie.

Cette « approche renforcée », relève-t-elle, doit privilégier des secteurs géographiques précis, des thématiques lourdes « de deux à quatre maximum », et concerner des publics identifiés ».
Les ZSP doivent correspondre « à des territoires ciblés dans lesquels des actes de délinquance ou d’incivilités sont structurellement enracinés ». Figurent notamment, parmi eux, « l’économie souterraine, les trafics de stupéfiants et d’armes, les violences acquisitives, les cambriolages, les regroupements dans les parties communes d’immeubles d’habitation, les nuisances de voie publique et autres incivilités ».

Partenariat renforcé – Enfin, « deux structures locales » seront mises en place.
Une cellule de coordination opérationnelle des forces de sécurité intérieure », présidée par le préfet, devra « favoriser échanges d’informations, cibler les objectifs à atteindre, définir puis déployer les moyens nécessaires, évaluer les résultats ».
L’autre, « du partenariat (collectivités, associations, etc.), conduira les actions de prévention de la délinquance et pilotera la mise en oeuvre de ressources complémentaires (polices municipales).

Toutes les unités, y compris celles de police judiciaire ou les Groupes d’intervention régional (GIR), « concourront aux ZSP », tandis que le ministre insiste sur le rôle des Services départementaux d’information générale (SDIG) dont les préfets devront « développer » les missions de renseignement opérationnel.

Justice, répartition des polices, statistiques : les chantiers en cours

Devant les préfets, Manuel Valls a évoqué une série de chantiers en cours. Le premier concerne « les ajustements dans la répartition territoriale des compétences entre police et gendarmerie ».
Le second chantier porte sur « la réforme des données statistiques en matière de délinquance ». Le ministre a indiqué qu’une réflexion était sur le point d’aboutir, précisant qu’il envisageait de renforcer l’indépendance de l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales.

Enfin, il a insisté sur la nécessité d’un « cadre de travail apaisé » entre la police et la Justice. Dans cette optique, il a annoncé le lancement de « conférences locales », animées par les préfets et les procureurs, autour de 4 thèmes :

  • « répondre à la délinquance des mineurs,
  • améliorer la performance des services,
  • moderniser et rationaliser les circuits de traitement de la délinquance,
  • renforcer la transparence du fonctionnement pénal. »

Un comité de pilotage Justice/Intérieur présentera ses conclusions au début de l’année 2013.

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Commentaires

Les zones de sécurité prioritaires créées en septembre s’appuieront sur un partenariat local renforcé

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chris

02/08/2012 08h18

c’est trop tard…pas assez de moyens, que des promesses !

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