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LOGEMENT
Les bailleurs sociaux sous la loupe de la Miilos
Delphine Gerbeau | France | Publié le 13/09/2007

Dans son dernier rapport annuel, la Mission interministérielle d’inspection du logement social (MIILOS) revient sur les freins au développement d’une offre nouvelle.
La MIILOS donne tout d’abord un bon point aux bailleurs sociaux, en notant que leur mission sociale est largement respectée. Ainsi l’enquête montre une forte progression des locataires les plus modestes dans le parc social (revenus imposables inférieurs à 60% du plafond de ressources), passant de 60% en 2003 à 66% en 2006.
La MIILOS s’est par ailleurs penché sur le développement de l’offre nouvelle de logement, alors que le Gouvernement vise la construction de 120 000 logements sociaux par an. Dans 60% des contrôles effectués par la mission, les objectifs de construction par les organismes semblent pouvoir être atteints, mais le manque de foncier continue à être cité comme le principal obstacle à la construction, derrière les problèmes de financement, d’autant que le rapport note que les collectivités locales acceptent de plus en plus difficilement d’apporter gratuitement le foncier nécessaire à la réalisation d’opérations d’habitat social.
Enfin les opérations de rénovation urbaine représentent une contrainte forte sur le développement de l’offre nouvelle, puisqu’elles se surajoutent aux objectifs de constructions neuves, et mobilisent fortement les équipes. L’articulation doit souvent être renforcée entre les projets de rénovation urbaine et la stratégie patrimoniale des organismes HLM, afin d’éviter des négligences de maintenance sur des immeubles inclus dans des dossiers de l’ANRU en attente, ou de mauvais phasage d’opérations de réhabilitation du patrimoine de l’organisme.