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Finances

Nord Pas-de-Calais. Budget : la région actionne le levier fiscal

Publié le 21/12/2007 • Par Olivier Ducuing • dans : Régions

Le conseil régional Nord-Pas-de-Calais a adopté le 21 décembre son budget 2008 à une large majorité. L’assemblée a choisi de maintenir un niveau d’investissement important, soit 593 millions d’euros.
Si les lycées captent encore le tiers de ce montant, de nouvelles compétences pèsent fortement comme la modernisation des ports de Calais et Boulogne (44 millions), la mise en route du musée Louvre-Lens (36 millions) ou le sport (financement de stades et de terrains synthétiques).
La politique ferroviaire devient stratégique (120 millions d’euros en investissement, 216 millions en fonctionnement, soit 336 millions au total) et fait d’ailleurs l’objet d’un bras de fer avec la SNCF. La collectivité a voté une prorogation de trois mois à la convention TER afin de mener à bien la négociation du renouvellement de cette convention alors que la SNCF demande une rallonge très importante des paiements de la région. Le montant initial, de 21 millions, a d’ores et déjà été révisé à la baisse (12 millions), la négociation se poursuivant.
Le conseil régional soutient ce volontarisme par une forte pression sur les dépenses de fonctionnement (+ 1,5% à périmètre constant), mais aussi par un recours accru à l’emprunt et à la fiscalité. La région va exploiter pour la première fois (70 millions inscrits) le grand emprunt mis en oeuvre il y a quelques semaines avec un pool bancaire pour financer les infrastructures alternatives à la route.
L’augmentation de l’emprunt suscite l’inquiétude de l’opposition UMP, qui souligne que la région est devenue la plus endettée de France avec un encours de 1,4 milliard d’euros, et une capacité de désendettement médiocre (7 ans contre une moyenne de 3 ans) qui lui a valu une dégradation (légère) de la notation Standard & Poors. Le PCF a pour sa part également mis en exergue « la dégradation lente mais certaine de la situation financière ». L’assemblée a choisi d’augmenter la fiscalité locale de façon différenciée, plus forte pour les entreprises (+ 4,9% pour la TP) que pour les ménages (+ 3,5% pour la taxe foncière).

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