A l’occasion de sa 5ème édition, le Club « Prévention-sécurité » a réuni, le 3 avril 2012, à Levallois, des élus et des professionnels pour échanger sur les bonnes pratiques en matière de partenariat local de sécurité. Depuis la loi du 5 mars 2007, procureur, préfet, inspecteur académique, transporteurs ou bailleurs sont devenus peu ou prou les partenaires du maire pour définir un plan d’action ciblé contre l’insécurité.

« Le PIB ne fait pas le bonheur » : si cet indicateur économique est pertinent pour mesurer l’accroissement de la production d’un pays, il est de plus en plus contesté pour juger de l’état de bien être d’une population. Le cap de nos sociétés est ainsi fixé en fonction d’une boussole figée sur « l’avoir ». Pour tenir compte de « l’être », de nouveaux indicateurs sont développés à l’échelle globale, et même locale.

Pour sa 4ème édition et à l’invitation de l’Association nationale des cadres de la police municipale, le Club « prévention sécurité » de la Gazette a donné la parole le 8 février à Artigues (Gironde) aux professionnels et a tiré un bilan de leurs actions en matière de prévention de la délinquance.

Dans le monde local, les débats sur le thème de l’eau se sont souvent focalisés sur le choix du mode de gestion – public ou privé – des services d’eau et d’assainissement. Aujourd’hui, tout en restant d’actualité, la question prend une dimension plus large, en incluant les problématiques de protection de la ressource en eau et du milieu naturel, des enjeux de santé publique, de l’accès à l’eau pour tous, ainsi que de la volonté d’intégrer l’eau dans les politiques d’aménagement urbain. Revue de ces enjeux multiples sur lesquels les collectivités doivent se positionner.

Les résultats de l’enquête France Active / CPCA publiée par la Gazette en exclusivité en janvier 2012 sont sans appel : les financements publics aux associations ont fortement chuté entre 2009 et 2010. La tendance n’est pas prête de s’inverser.
Ce sont les régions et départements qui ont le plus diminué leurs subventions, alors que les communes ont relativement maintenu leurs soutiens. Pour les spécialistes, la crise économique est en cause, mais pas seulement : les collectivités pourraient anticiper la fin des financements croisés prévue par la réforme territoriale. Elles recentrent surtout leurs subventions sur leurs priorités politiques, et développent le recours aux marchés publics.
L’enquête révèle ainsi une profonde évolution de la relation entre les acteurs publics et le secteur associatif.

En ces temps de crise financière, où l’on parle « rigueur » et « austérité », « dette publique qu’il faut réduire », où il faut « rassurer les marchés », des collectivités locales et des habitants de communes n’hésitent pas, dans un élan démocratique, à se réapproprier la complexe question financière. Comment ? En lançant, dans le champ de l’Economie sociale et solidaire, des expériences alternatives. Convaincus qu’une « autre finance est possible ».

La Gazette a suivi toutes les auditions de la commission Bartolone relative aux emprunts et produits structurés contractés auprès des établissements bancaires par les collectivités territoriales. Chaque étape des travaux de la commission d’enquête a permis de lever le voile sur la « mécanique infernale » des emprunts structurés, pour les collectivités, mais aussi pour la banque Dexia. Les auditions ont aussi mis en lumière le rejet de responsabilité de chacun des acteurs : banques, Etat, collectivités… tous ont expliqué qu’ils n’y pouvaient rien. Pourtant, le croisement des témoignages montre que les signes du danger existaient. Encore fallait-il accepter de les voir.

La rédaction de la Gazette se mobilise pendant les 3 jours du Congrès des maires 2011, du 22 au 24 novembre 2011, pour vous permettre de suivre les faits marquants de cette 94è édition. Débats en séance plénière, interventions et annonces ministérielles, réflexions et échanges dans les ateliers, décryptages… Retrouvez toute l’information qu’il ne faut pas manquer, dans ce dossier.

1. Décider autrement – Les rapprochements institutionnels s’enracinent sur des processus décisionnels de plus en plus concertés et participatifs. 2. Organiser différemment – De l’intégration individuelle à l’harmonisation collective, de nouvelles organisations s’imposent. 3. Harmoniser statutairement – Devant un cadre statutaire mis à l’épreuve, les syndicats s’interrogent et s’inquiètent.

Souvent présentée comme « la troisième force de sécurité du pays » après la police et la gendarmerie nationale, la police municipale continue à chercher sa place. Alors que l’Etat veut améliorer la coordination avec les polices d’Etat, les professionnels territoriaux revendiquent une doctrine d’emploi, claire et surtout partagée par tous. Ils en ont débattu lors du Club Prévention-Sécurité du 13 octobre 2011.