Signalez cette page à un ami
    

« Nous proposons de bâtir une fonction publique de métiers »

Jean-Ludovic Silicani, dans une interview vidéo exclusive, détaille les principales mesures qu’il préconise dans le livre blanc sur la fonction publique.

Les propositions du livre blanc sur la fonction publique, remis officiellement aujourd’hui, visent à bâtir les fondations d’une nouvelle fonction publique, de métier. Jean-Ludovic Silicani, rapporteur général, estime, au terme d’un long processus de concertation, qu’il est temps de « débloquer » le statut de la fonction publique, tout en respectant le principe fondamental de distinction entre le grade et l’emploi.
Dans un document particulièrement ambitieux, une refonte des quelque 500 corps de l’Etat en sept grandes filières est notamment préconisée. Une révision de la carrière des contractuels, assortie d’une meilleure définition des conditions de leur emploi à côté des titulaires figure au programme, de même qu’une rénovation profonde de la rémunération des agents. Il s’agirait, explique Jean-Ludovic Silicani, de tenir davantage compte de la fonction exercée dans son calcul. Professionnalisation des concours, octroi d’une valeur juridique aux accords collectifs, réforme des organes consultatifs, le livre blanc sur la fonction publique balaie tous les aspects de la carrière des fonctionnaires français.
Mais avant même sa remise, les représentants des personnels ont formulé de vives critiques sur ce document, s’alarmant de ses propositions qui « mettent à mal le statut ». Seule la réforme des concours trouve grâce à leurs yeux. La volonté de mieux reconnaître les métiers de la fonction publique n’est pas rejetée en bloc. Mais les syndicats craignent que trop restrictifs, ces nouveaux cadres enferment les agents dans des carrières trop étroites et se révèlent finalement contraires au renforcement de leur mobilité. Idem pour la rémunération.
La CGT voit, par exemple, dans l’individualisation des salaires un frein supplémentaire à la mobilité, compte tenu des disparités de moyens entre administrations, entre collectivités. A FO, on crie tout simplement à « la casse du statut ».
En filigrane, la Révision générale des politiques publiques (RGPP), à laquelle ses propositions sont assimilées, à tort ou à raison, durcisse les positions des organisations syndicales pour lesquels RGPP rime avec restriction voire régression générale des politiques publiques.

Jacques Paquier
  Exclusif !

Téléchargez le livre Blanc sur l'avenir de la fonction publique

Téléchargez la synthèse du Livre Blanc
[350 ko ]

 

INFOS PRATIQUES

Calendrier

15 octobre 2007 :
Conférence sociale Dialogue Social : lancement des groupes de travail.

16 octobre 2007 :
Examen du volet GRH de la Révision générale des politiques publique (RGPP) par le Conseil supérieur de la fonction publique d’Etat (CSFPE).

29 octobre 2007 :
Conférence sociale Parcours professionnels : lancement des groupes de travail.

Mi- novembre 2007 :
Présentation des orientations du Conseil de Modernisation des politiques publiques.

Mi - décembre 2007 :
Rapport d’étape de la « conférence sur les valeurs, les missions et les métiers de la fonction publique » et 2ème réunion plénière des membres permanents.

Janvier 2008 :
3ème réunion plénière des membres permanents de la « conférence sur les valeurs, les missions et les métiers de la fonction publique ».

Mars 2008 :
Conférence de clôture du débat national et 3ème réunion plénière des membres permanents de la « conférence sur les valeurs, les missions et les métiers de la fonction publique ». Présentation de la synthèse des travaux par les rapporteurs et publication de la première partie du Livre blanc avec un état des lieux.

  
   
 
Sommaire  
 
   
 
   

Jean-Marc Canon, secrétaire général de l'UGFF-CGT (interview réalisée le 2 avril 2008)
Le secrétaire général réagit à l'annonce des premières mesures préconisées par le Livre blanc sur la réforme de la fonction publique dont la publication est prévue le 15 avril.

Bernard Sagez, président de la fédération CFTC Santé et sociaux (interview réalisée le 2 avril 2008)
Le président réagit aux propositions émises dans le Livre blanc sur la réforme de la Fonction publique, de Jean-Ludovic Silicani

Gérard Noguès, secrétaire général de FO-fonctionnaires (interview réalisée le 3 avril 2008)
Le secrétaire général juge les premières propositions de Jean-Ludovic Silicani, présentée aux syndicats et associations d'élus le 1er avril.

Brigitte Jumel, secrétaire générale adjointe (UFFA-CFDT) (interview réalisée le 3 avril 2008)
La secrétaire générale juge les propositions du pré livre blanc de réforme de la fonction publique présentées par jean-Ludovic Silicani le 1er avril aux organisations syndicales et aux associations d'élus.

Eric Woerth ministre du Budget, des comptes publics et de la fonction publique (interview réalisée le 26 mars 2008)
Le ministre s'exprime sur le projet de loi de mobilité dans la fonction publique et répond aux craintes des syndicats qui accusent le gouvernement de remettre en cause le statut de la fonction publique.

Bernard Derosier, président du CSFPT (interview du 18 mars 2008)
Interview réalisée à l'occasion de l'adoption du projet de loi mobilité dans la fonction publique par le CSFPE.

Gérard Aschieri, secrétaire général de la FSU (interview du 12 mars 2008)
Interview réalisée à l'occasion de la publication de son manifeste contre la précarité dans la fonction publique

  
   
 
   
25/04/2008
 Nicolas Sarkozy "ne voit que des dépenses à réduire", selon la FSU
La FSU, premier syndicat de la Fonction publique d'Etat, a déploré le 25 avril que Nicolas Sarkozy ne voie "dans la fonction publique et les services publics que des dépenses à réduire", après ...

17/04/2008
 Mobilité des fonctionnaires : Faut-il autoriser le recours aux intérims ? Interviews audios
La commission des Lois du Sénat a adopté, le 16 avril, un amendement au projet de loi sur la mobilité des fonctionnaires, défendu par Hugues Portelli, qui supprime la possibilité ouverte à la ...

09/04/2008
 L’indemnité de départ ne s’inscrit pas dans un "pas un plan social", assure André Santini
Le projet d'indemnité de départ pour les agents qui souhaiteront quitter la fonction publique ne s'inscrit pas dans le cadre d'un "plan social" mais est synonyme de "volontariat absolu", a assuré le ...
 
Toutes les brèves d'actualité >>
  18/04/2008
 Livre blanc : les premières réactions
Le livre blanc sur la fonction publique remis le 17 avril au gouvernement suggère de renforcer le recours aux contrats de droit privé et l'évaluation des fonctionnaires au mérite, une évaluation ...
  
     
 
     

RGPP : les collectivités face à la réforme de l'Etat en marche
Téléchargez notre article (La Gazette des communes du 14 avril 2008)

Réforme des fonctions publiques en Europe : L'angleterre sous l'empire des indicateurs de performance
Téléchargez notre article (La Gazette du 14 avril 2008)

Fonction publique, les syndicats dénoncent l'absence de concertation
Téléchargez notre article (la Gazette des communes du 11 février 2008)

Réforme, la fonction publique en pleine mutation
Téléchargez notre dossier (la Gazette des communes du 28 janvier, p. 24 à 33)

Interview d'Eric Woerth, ministre du budget, des comptes publics, et de la fonction publique :
"Le statut n'est pas gravé dans le marbre !" (la Gazette des communes du 21 janvier, p. 10 à 12)

Services publics 2012 - Les syndicats redoutent des décisions déjà prises (08/10/2007)
Les représentants du personnel dénoncent une concertation plus apparente que réelle. Lire la suite et les réactions.

Fonction publique - Les syndicats réagissent au discours de Nicolas Sarkozy (01/10/2007)
Le programme de réforme de la fonction publique, présenté le 19 septembre, s'avère chargé. Bien que le discours présidentiel concerne surtout la fonction publique d'Etat, les territoriaux estiment qu'ils sont également visés...Lire la suite et les réactions.

Fonction Publique - Les collectivités balancent entre intérêt et inquiètude (24/09/2007)
Le discours présidentiel inclut la FPT. Les syndicats dénoncent une attaque en règle contre le statut et le service public. Les DRH, plus nuancés, souhaitent être associés aux réformes…Lire la suite et les réactions.

 


  

Sondage exclusif
 Les Français défendent les valeurs de la fonction publique

"Forum : Vous souhaitez poser une question, lancer un débat, réagir"
Rendez vous sur le forum la Réforme de la Fonction Publique est lancée !

Réagissez à la dernière participation :

Cette réforme me semble etre une bonne avancée pour les agents qui ne ménagent ni leur temps ni leur énergie pour faire avancer des services trop souvent sclérosés. Les élus savent reconnaitre les ... | Lire...

  
     
 
     

Téléchargez la synthèse du Livre Blanc
[350 ko ]

CSFPE du 1_ décembre 2007 "Chantier transversal RGPP sur la GRH
[100 ko ]

Mise en oeuvre de la "boîte à outils", Mobilité dans le cadre de la RGPP - séminaire des DRH 15 février 2007
[75 ko ]

Rapport annuel sur l'état de la fonction publique, volume 1, « faits et chiffres 2006-2007 »
[4,3 mo ]

Rapport annuel sur l’état de la fonction publique, volume 2, « Gestion prévisionnelle des ressources humaines » (version non définitive)
[2,6 mo]

Rapport annuel sur l’état de la fonction publique, volume 3, « Rapport d’activité ministériel 2006-2007 »
[2,5 mo]

Réussir la mutation de la fonction publique territoriale 20 ans après sa création. Contribution du CSFPT au débat sur la fonction publique territoriale, 14 avril 2004.
[170 ko]

Rapport a Monsieur le ministre de la fonction publique, de la reforme de l’Etat et de l’aménagement du territoire sur la mise en œuvre du dispositif législatif sur la fonction publique territoriale, Bernard Dreyfus, Novembre 2003.
[242 ko]

Perspectives pour la fonction publique, rapport du Conseil d’Etat, (synthèse), 2003

Rapport sur les institutions de la FPT, Jean Courtial, maître des requêtes au Conseil d’Etat, juillet 2003
[414 ko]