Dominique Bidou préside l’association pour la Haute Qualité Environnementale (HQE) depuis sa création en 1996
Ingénieur civil des Mines, Expert-démographe. Ancien directeur au ministère de l’Environnement (1989-1992), chargé par le Ministre du Logement Marie-Noëlle Lienemann d'un "audit écologique" du Code de la Construction et de l'Habitation (février 1993) ; après avoir créé et dirigé l’agence régionale de l’environnement et des nouvelles énergies d’Ile-de-France, il rejoint en 1998 le CGPC pour animer les travaux sur le développement durable.

Site de la HQE
http://www.assohqe.org

 

   


La qualité environnementale suppose une prise en compte de l'environnement à toutes les étapes de l'élaboration et de la vie des bâtiments : programmation, conception, construction, entretien, démolition.

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La HQE des bâtiments consiste à maîtriser les impacts de ceux-ci sur l’environnement extérieur et à créer un environnement intérieur sain et confortable.

Il s’agit d’une réponse opérationnelle à la nécessité d'intégrer les critères du développement durable dans l'activité du bâtiment.


Cette qualité environnementale intéresse chacun d’entre nous et la collectivité. Elle a pour objectifs la qualité de vie de l’occupant et la protection de notre environnement. Elle se donne pour ambition que notre développement soit "durable".

Comment intégrer ces critères de développement durable ? Quels sont les moyens disponibles ?....

1. Volet réglementaire

Y a t-il des obligations réglementaires pour les communes d'appliquer la HQE ? Si oui, dans quels domaines ?
La démarche HQE est une démarche volontaire. Elle va au-delà de la réglementation sous la responsabilité du maître d'ouvrage.


Bonjour, en quoi la HQE est-elle stratégique puisqu'elle n'a rien d'obligatoire et n'entraîne aucune sanction en cas de non respect ?
La HQE s'inscrit dans toutes les démarches volontaires de prise en compte de l'environnement. Les responsables des opérations y trouvent de nombreux avantages sur la qualité des ambiances proposées aux utilisateurs, les économies de fonctionnement, une maîtrise des risques, une bonne note dans des cotations environnementales.

Bonjour Monsieur : un particulier souhaitant réaliser une maison bioclimatique peut-il bénéficier d'avantages sur l'achat d'un terrain (auprès des collectivités locales ou autres) ?
C'est un vrai débat. Certains spécialistes s'interrogent sur l'intérêt qu'il y aurait à augmenter le coefficient d'occupation des sols pour les bâtiments respectueux de l'environnement. Mais là, cela échappe à la HQE qui reste une démarche volontaire.

Les communes ou communauté peuvent-elles prendre des mesures ou prioriser la vente de terrains (publics par ex.) aux particuliers ayant un projet de construction d'habitat bioclimatique, s'insérant en plus dans l'environnement ?
Oui mais indirectement. On revient à la question du règlement d'urbanisme ou du lotissement dont la structure est conçue pour favoriser le recours aux énergies renouvelables.


2. Volet pratique

Comment doit-on s'y prendre pour monter un projet (ex : construction d'un gymnase) respectueux de l'HQE ?
Le plus simple est de s'adresser à la délégation régionale de l'ADEME qui vous aidera à trouver les bonnes équipes pour vous aider à monter le projet, et qui contribue à leur financement. L'essentiel est au départ de bien préparer le programme, de faire une bonne analyse du site et de vos besoins.

Que faut-il privilégier dans la construction d'une maison ou dans la rénovation si on n'a pas beaucoup de moyens?
Il n'y a pas de réponse unique à cette question, car cela dépend du contexte. Une bonne analyse du site et des besoins est le préalable à la hiérarchisation des enjeux.

Je m'intéresse aux utilisateurs des bâtiments HQE, comment accompagner la démarche de conception d'un bâtiment à son usage par les utilisateurs ? (économies d'énergies, fluides, tri, déplacements?)
Vous êtes au coeur du sujet. Le bâtiment est fait pour ses usagers. Il est très important que les maîtres d'ouvrage accompagnent les utilisateurs et leur expliquent le fonctionnement du bâtiment qu'ils vont occuper. Certains organismes HLM le font avec des livrets d'accueil, des conseils aux locataires et aux nouveaux arrivants. Et ça marche très bien.
Le certificat Habitat et environnement de Qualitel comporte une exigence appelée "Geste Vert" sur la manière d'accompagner les premiers locataires. (site internet www.qualitel.org )


3. Volet économique

Comment initier une politique communale visant à appliquer la démarche HQE dans les constructions communales neuves sans exploser les enveloppes financières ?
En coût global, la HQE est rentable. Il peut y avoir besoin d'un investissement supplémentaire au démarrage de l'ordre de 3 à 5 % pour l'essentiel des opérations. La HQE provoque des économies dés la construction. En particulier si vous réduisez la puissance installée des installations de chauffage ou de climatisation. Ce que vous obtenez par une bonne conception (orientation, volume, protection par rapport aux vents dominants, solaire passif)


Avez-vous une idée de la date de sortie du décret parce qu'à l'heure actuelle, des opérateurs privés d'HLM ne travaillent pas sur la HQE sous prétexte du coût de construction sans penser aux avantages tirés par les locataires!

Indépendamment du décret, certains organismes HLM, de tous statuts, ont trouvé des avantages à adopter la démarche HQE, meilleur service rendu et moins de charges pour les locataires : cela se traduit pour eux par moins d'impayés, moins de dégradations, moins de turn over.


Que répondre au maître d'ouvrage public qui dit que forcément un bâtiment HQE est plus cher ?
Aujourd'hui, un bâtiment "HQE" coûte en général un peu plus cher qu'une construction ordinaire, mais il offre un meilleur service et coûte moins cher à l'usage. Ex : le lycée de Calais, livré en 1998, et construit en limite d'une zone urbaine sensible, n'a connu aucune dégradation. Ce que j'interprète comme un signe de bonne satisfaction des utilisateurs. Idem, pour le lycée de Limoges, construit 1 an plus tard. Le lycée de Calais 7 à 8 % plus cher qu'un lycée ordinaire, mais consomme 25 à 30 % d'énergie en moins.

Existe t-il des subventions ?
Il existe des subventions de l'ADEME et des collectivités, essentiellement des Régions. Ces aides sont concentrées par l'ADEME qui constitue un guichet unique.

Un particulier en projet habitat bioclimatique a t'il des avantages à d'autres niveaux (ou existe t'il un site donnant ces informations globales, les accompagnements étant divers ?
Il y a des aides de l'ADEME pour les énergies renouvelables.

Existe-t-il aujourd'hui des réductions en faveur des opérateurs de HLM pour la construction HQE, comme cela se fait avec les crédits d'impôts aux particuliers?
La loi de finances votée en décembre 2001 prévoit une exonération fiscale de 5 années supplémentaires sur les opérations de constructions neuves de HLM favorables à l'environnement. Mais le décret d'application n'est pas encore sorti.

La HQE c'est la BMW du bâtiment. Moi je n'ai des moyens que pour rouler en 206! Dois-je faire une croix sur mes convictions?
Bien sur que non. La démarche HQE permet de hiérarchiser les enjeux d'environnement et de concentrer les moyens dont vous disposez, mêmes modestes, sur les points les plus importants. Nous travaillons sur la mise au point d'instruments financiers qui permettront de résoudre ce genre de problème.


4. Volet « développement durable »

Quels sont les intérêts sociaux et économiques d'une démarche HQE en plus des aspects environnementaux pour pouvoir d'inscrire dans une démarche de développement durable?
Il faut que la HQE s'inscrive dans une politique de développement durable. C'est d'ailleurs le thème des Assises évoquées précédemment. La prise en compte de l'environnement doit avoir des effets favorables en termes d'économie de charges d'habitation, de condition de travail pour les personnels de chantier, de qualité sanitaire pour les usagers.
La HQE permet également de trouver des solutions innovantes et de faire évoluer les métiers du bâtiment. En coût global, elle est économique pour les usagers. L'entrée Environnement avec la démarche HQE permet donc de répondre à des préoccupations sociales et économiques.


5. Volet aménagement et ouvrages divers

Comment implanté une démarche HQE lors d'un projet de lotissement ?
La démarche HQE a été conçue pour les bâtiments mais depuis plus d'un an, nous travaillons avec le syndicat national des professionnels de l'aménagement et des lotissements (SNAL) sur une déclinaison de la démarche adaptée à des lotissements. Elle sera présentée aux Assises en avant première. Il ne s'agit pas "d'accumuler" des constructions HQE, mais d'organiser le terrain et ses infrastructures pour offrir une qualité environnementale d'ensemble (paysage, gestion des eaux pluviales, choix d'orientation des maisons favorable aux énergies renouvelables..).


J'ai entendu parlé d'un autre référentiel appelé HQE2R, quelle sont les différences avec la démarche HQE?
La démarche HQE2R mise au point par le Centre Scientifique et Technique du Bâtiment (CSTB) pour le renouvellement urbain à l'échelle des quartiers. L'association HQE travaille sur cette question avec l'expérience HQE2R et d'autres observations, provenant des zones d'activités environnementales, notamment.

Notre commune va réviser son Plan Local d'Urbanisme (ex POS) Nos élus souhaiteraient plus de bâtiments en HQE sur la commune. Auriez-vous des informations concernant l'intégration du HQE dans un document de planification territorial ?
C'est un vrai problème, sur lequel nous commençons à travailler. Plusieurs villes, par exemple Lyon ou Paris, intègrent des recommandations dans leurs PLU. Mais le travail exhaustif d'élaboration d'un règlement intégrant la HQE est en cours.


Comment une collectivité peut-elle inscrire la démarche HQE au sein des documents d'urbanisme dans une optique de développement durable (PLU, SCoT, carte communale) ?
Il y a deux volets. Le volet aménagement avec les voiries, les espaces publics, l'éclairage public. Les réseaux; et puis le volet de construction des bâtiments. Sur le premier point le travail est en cours. Pour le second point, le règlement peut d'ores et déjà favoriser la HQE en jouant sur quelques paramètres : les orientations, les hauteurs, les espaces privatifs (retraits..) et puis, l'utilisation de circulation douce, la collecte sélective des déchets.


Vous dites qu'un règlement PLU intégrant le HQE est cours de réalisation. Avez-vous un échéancier de réalisation de ce document, un site où les premiers travaux sont disponibles ?
Courant 2006, on aura des éléments de méthode. Vous pouvez toujours vous rapprocher des services d'urbanisme de la Ville de Paris et de certaines agences d'urbanisme comme Lille et Lyon. Ils pourront vous communiquer leurs premières approches.

Pourquoi la HQE est-elle réservée au bâtiment alors que les dégâts du transport de marchandises ou de l'agriculture sur l'environnement sont tout aussi importants?
La démarche HQE n'est pas la seule méthode d'intégration de l'environnement. Il existe depuis 1976 en France, une loi sur les études d'impact. La démarche HQE est une vision plus offensive. Avec le Conseil général du Nord, nous étudions la manière de transposer la démarche aux routes (construction et exploitation).


6. Volet général sur les principes de la HQE

Rappel des objectifs poursuivis par la démarche HQE :

- la qualité pour les usagers (santé et confort) par ex: qualité de l'air, confort thermique, ambiance visuelle et acoustique.

- la qualité pour la planète sur la maîtrise de prélèvement des ressources et les rejets dans le milieu, implantation contribuant à valoriser un site (réduction des nuisances de chantiers..).

Pour parvenir à l'ensemble de ces objectifs, il est proposé une méthode de conduite d'opération sous la responsabilité du maître d'ouvrage. C'est l'ensemble objectifs environnementaux et management de projet, qui constitue la démarche HQE.


La première perception en matière d'environnement a été d'ordre esthétique (concernant les toitures par exemple). Quelle synthèse de ces préoccupations faites vous dans votre démarche HQE?
Le premier objectif mentionné dans la démarche HQE concerne l'insertion du bâtiment dans son site.

J'ai une entreprise qui conçoit des panneaux de bois éco-certifiés et qui souhaiterait s'impliquer dans la démarche HQE. Elle ne sait pas trop comment s'y prendre, comment se faire connaître par rapport aux maîtres d'ouvrages…
Il n'y a pas de matériaux HQE, car tout dépend de leur usage. La démarche HQE va aider les prescripteurs à choisir les matériaux les plus adaptés à leur projet. Le bois présente des qualités certaines et s'il est retenu, une éco-certification est un atout. Du bois provenant d'exploitations sauvages (notamment pour le bois exotique) pourrait faire plus de mal à l'environnement que du bien.


Dans l'expression "HQE", il y a le terme qualité. Qu'est-ce qui prouve que les matériaux utilisés sont effectivement de qualité? Il me semble qu'il y a très peu de certification dans le domaine du bâtiment?

On a mis au point avec l'AFNOR, une fiche de déclaration environnementale et sanitaire des matériaux (NF P01-010) qui permet aux prescripteurs de disposer d'informations précises sur les conditions de fabrication et d'usage de produits de construction. Il y a aussi des labels de qualité environnementale pour certains produits.

Dans la démarche HQE, l'impact environnemental est évalué sur le cycle de vie du bâtiment. Chacune de ces composantes, comme tel ou tel produit, apporte sa contribution, mais le bilan doit être fait globalement. Les performances techniques, par ex pour l'isolation, entre dans le bilan au même titre que l'énergie nécessaire pour construire le matériau.


Prescripteur dans le domaine de l'eau et de l'assainissement, j'aimerais savoir comment prendre en compte au niveau des appels d'offres, les critères HQE ? Existe t-il des labels surs, qui attribuent à des fournisseurs ou a des entreprises de TP..

Il n'y a pas de matériaux de produits HQE. Il y a de nombreux paramètres à intégrer, y compris le transport qui va permettre de tenir compte de l'éloignement des sources de production. La démarche HQE ne répond pas à toutes les questions, elle aide à se poser les bonnes questions.


Si je consulte des architectes ayant des qualifications HQE, quelle est celle réellement reconnue par le label HQE ?
La HQE concerne exclusivement les opérations. Il n'y a pas d'architectes "HQE", ni de produits "HQE".

Comment s'organise votre association pour promouvoir de façon efficace la démarche HQE sur l'ensemble du territoire? Etes vous en développement ?
Oui. Nous encourageons la création en région d'organismes pour relayer notre action sur la HQE. Nous en ferons une présentation aux Assises de Reims. Notre objectif est de créer des centres ressources HQE sur tout le territoire en 2006, avec quelques expérimentations en 2005.


7. Volet certification

Est ce qu'il existe des critères quantitatifs pour vérifier si un bâtiment est bien HQE après réalisation ? Par exemple un coût d'énergie consommée au m²..
Oui. C'est l'objet de la certification qui permet de vérifier que l'opération a été bien menée. La certification HQE a été mise en place tout récemment, en janvier dernier, sur les bureaux et les bâtiments d'enseignement. Elle seraétendue progressivement à tous les types de bâtiments.


Pourquoi le Label HQE est une marque déposée ?

Parce que le contenu de la HQE est précis : c'est avant tout un langage commun qui permet de travailler ensemble sur l'environnement. C'est pour préserver cette signification et empêcher que derrière le mot, chacun y mette un sens différent, que le mot HQE a été déposé.

Peut-on dire alors à la cantonade que son projet est un projet HQE ?
Aujourd'hui, il existe une certification qui garantit que l'opération est bien conforme au référentiel HQE. Maintenant, on peut faire une opération en utilisant les référentiels mais sans se faire certifier. Dans le premier cas, il y a une garantie qui consolide les relations entre les acteurs, dans l'autre cas, tout se fait sous le seul contrôle du maître d'ouvrage.


Pouvez vous expliquer les différentes certification, depuis quand existent-elles car justement je croyais qu'il n'y avait pas encore de certification ?
Il y a aujourd'hui 2 certifications. La plus ancienne est celle de Qualitel "habitat et environnement" crée en mars 2003, elle concerne les logements collectifs.La seconde vient d'être rendue publique et concerne le tertiaire. Elle s'appelle NF-bâtiment tertiaire-démarche HQE, elle est délivrée par le CSTB (allez voir le site internet du CSTB). D'autres certifications vont naître pour la maison individuelle avec NF-MI et, une autre avec Qualitel sur la base de NF logement.

 

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