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Social

Garde des enfants et recherche d’emploi sont les principales difficultés rencontrées par les allocataires, selon une étude de la Cnaf

Publié le 03/04/2008 • Par Hélène Girard • dans : France

Les neuf minima sociaux (1) recouvrent « des problématiques complexes », qui ne permettent pas de mettre en corrélation chaque catégorie d’allocataires avec des situations sociales et des difficultés types. Tel est un des principaux constats de base fait par la Caisse nationale d’allocations familiales (Cnaf) dans une étude publiée le 3 avril. Ce travail, réalisé par la direction des statistiques, des études et de la recherche de la CNAF, se base sur un échantillon constitué en 2004 et interrogé en 2006, afin de suivre l’évolution des situations individuelles. Les auteurs ont distingué trois groupes, réunissant des allocataires de différents minima :
1. les personnes en recherche d’emploi,
2. celles qui n’en recherchent pas,
3. celles qui en ont trouvé un.
L’insertion professionnelle des personnes concernées par la recherche d’un travail – allocataires du revenu minimum d’insertion (RMI), de l’allocation parent isolé (API), et de l’allocation de solidarité spécifique (ASS) – ne dépend pas uniquement de la situation de l’emploi. La santé, les contraintes familiales, l’âge, la formation figurent comme les principales difficultés recensées. Par exemple, concilier vie professionnelle et contraintes familiales constitue « une problématique d’insertion particulière ». Si 53% de ces personnes recherchent un travail, 9% de celles qui sont des parents se sont vues dans l’obligation de refuser un emploi faute d’avoir trouvé une solution pour faire garder leur(s) enfant(s).
De même, l’étude montre que les allocataires de minima sociaux sont plus nombreux à ne pas chercher d’emploi lorsqu’ils ont un enfant (42%) que lorsqu’ils n’en ont pas (35%). Au total, ce sont 63% des parents allocataires de minima sociaux qui sont « limités » dans leur recherche de travail. Les principales raisons invoquées sont, en premier lieu, l’absence de moyen de transport, en deuxième lieu, le coût du transport, et, en troisième lieu, les raisons de santé (pour les personnes sans enfant) et les problèmes de garde (pour les allocataires parents), les deux premiers motifs n’étant pas liés à la présence d’enfant.
L’étude va amener les CAF, mais aussi les services sociaux des collectivités, à réfléchir sur les modalités d’accompagnement des différents types de profil d’allocataire. Le frein que représentent les difficultés pour faire garder ses enfants en illustre parfaitement la nécessité. « Pour des raisons de coûts, les modes de garde collectifs sont sans doute les plus adaptés à ces personnes. Mais le reste à charge demeure important pour elles. A cela s’ajoute l’accès aux lieux d’accueil des enfants, souvent difficiles faute de places en nombre suffisant », ont souligné les auteurs lors de la présentation de l’étude. Cette problématique appelle des solutions innovantes que peuvent par exemple proposer les collectivités. »

(1) allocation adulte handicapé (AAH), allocation supplémentaire vieillesse (ASV), allocation parent isolé (API), allocation de solidarité spécifique (ASS), revenu minimum d’insertion (RMI), revenu de solidarité (RSO, en vigueur dans les dom), allocation d’insertion (AI), allocation supplémentaire d’invalidité (ASI), allocataire équivalent retraite (AER)

Pour en savoir plus, téléchargez l’étude de la Cnaf «Minima sociaux, diversité des publics, diversité des problèmes»

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