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Finances

Budget 2009 : la CUS veut limiter le poids de la dette

Publié le 10/02/2009 • Par Didier Bonnet • dans : Actualité Club finances, Régions

Le budget primitif de la Communauté urbaine de Strasbourg a été adopté en séance plénière le 21 novembre 2008. Il s’établit à 1,068 milliard d’euros
Les dépenses de fonctionnement représentent 696 100 millions d’euros, soit une hausse de 1,9% (contre une progression de 3,7% entre 2007 et 2008). Les dépenses d’investissement représentent un total de 178,9 millions d’euros, dont 155,5 millions d’euros de dépenses d’investissement opérationnel.
Les recettes de fonctionnement s’équilibrent à 696, 100 millions d’euros. Les recettes d’investissement s’équilibrent à 178,9 millions d’euros. Les dotations attendues (FCTVA et TLE) passent de 17 millions d’euros à 14 millions d’euros, (soit 9% de l’investissement opérationnel), Les subventions s’élèvent à 29,3 millions d’euros (contre 43,8 millions d’euros, en 2008), soit 19% de l’investissement opérationnel. L’autofinancement brut s’établit à 38,5 millions d’euros (contre 46.6 millions d’euros en 2008), soit 17% de l’investissement opérationnel.
Le taux de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères reste le même qu’en 2008, soit entre 1,7% et 5,66% selon la zone. Le taux de la taxe professionnelle est inchangé depuis 2004, à 18,52%.
Les prévisions d’emprunt s’élèvent à 70,3 millions d’euros (contre 88,5 millions l’an passé), soit 45% de l’investissement opérationnel.

Le poste des dotations de l’Etat baisse de 1,1%, en passant de 124,9 millions d’euros, à 123,5 millions d’euros. La DGF est estimée à 114,1 millions d’euros. «L’indexation de cette enveloppe se limite à l’inflation, (2% au niveau national), ce qui provoque un décalage par rapport à la réalité des dépenses des collectivités locales», selon la CUS. La DCTP, dotation de compensation au titre de la taxe professionnelle baisse de 38,6%, en passant de 5,7 millions d’euros, à 3,5 millions d’euros. La dotation générale de décentralisation (destinée au financement des transports scolaires) s’élève à 1,95 millions d’euros, celle pour le financement de la nouvelle médiathèque est à 2,1 millions d’euros.

L’endettement de la CUS est passé à 209,7 millions d’euros, soit une augmentation de 61,1 millions d’euros entre 2008 et 2009. La dette par habitant s’élève à 458 euros/habitant, soit une augmentation de 41%. Cela reste toutefois en dessous de la moyenne d’endettement des communautés urbaines, qui s’établit à 751 euros par habitant.

Les éléments suivants ont pesé sur l’élaboration du BP 2009 de la CUS : de manière générale les marges de manoeuvre sont très réduites, ce qui a même amené le président Jacques Bigot, en séance de conseil, à évoquer l’hypothèse de la mise en place d’une fiscalité additionnelle dans le cadre du BP 2010.

Pour en savoir plus
Consultez les budgets des principales collectivités dans le Club Finances de la Gazette

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