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Logement

La baisse des mises en construction continue en 2009

Publié le 25/02/2009 • Par Raphaël Richard • dans : France

Après une baisse de 15,7% sur l’ensemble de l’année 2008, les chiffres de construction de logement ont à nouveau chuté de 18% en janvier 2009 avec 358.000 mises en chantiers sur les 12 derniers mois a annoncé le ministère du Logement le 24 février 2009.

Cette diminution concerne principalement les habitations collectives (- 21%) et les maisons individuelles (- 15%). Cette diminution varie de 3 % en Champagne-Ardenne à 42 % en Haute-Normandie.

«La baisse est clairement liée à la crise immobilière dans le secteur privé et le logement social n’est pas touché de la même manière», indique Pierre Quercy, délégué général de l’Union sociale pour l’habitat (USH).
Au titre du plan de relance, le gouvernement a annoncé le financement supplémentaire de la construction de 15.000 logements locatifs sociaux neufs (Plus et PLAI) en 2009 et autant en 2010. Sous réserve qu’elles soient financées avant le 30 juin 2009, ces opérations pourront bénéficier d’une subvention majorée de 1.000 euros. «Le dispositif gouvernemental nous apporte plus de moyens, ce qui est positif, mais ces crédits ne concernent que la construction neuve et pas la réhabilitation», regrette Pierre Quercy. L’USH a d’ailleurs récemment écrit au ministre chargé de la mise en oeuvre du plan de relance, Patrick Devedjian, à ce sujet.

Crédits en hausse
Le plan du gouvernement prévoit la construction ou l’acquisition en neuf de 100.000 logements locatifs sociaux ou intermédiaires supplémentaires en 2009 et 2010. Le projet de loi de finances rectificative pour 2009 consacre 340 millions d’euros en autorisations d’engagement et 240 millions d’euros en crédits de paiement d’aides à la pierre supplémentaires (160 millions d’euros de crédits de paiement en 2009 et 80 millions d’euros en 2010) pour financer ces mesures qui viennent s’ajouter aux 492 millions d’euros d’autorisations d’engagement d’ores et déjà disponibles pour 2009 prévus par la loi de finances initiale.

Le délégué général de l’USH précise que «les volumes de crédit sont en hausse pour cette année, ce qui permettra de construire plus qu’en 2008, mais l’aide unitaire par logement est en baisse, donc nous ne sommes pas complètement satisfaits». Seules les opérations mixte public-privé pourraient être ralenties en conséquence de la crise financière. Le total de logements à réaliser en 2009 atteint 150.000 dont 93.000 logements sociaux.

Enfin, le plan gouvernemental prévoit une dotation supplémentaire de 350 millions d’euros pour financer le programme national de rénovation urbaine. «Cette nouvelle capacité d’engagement va permettre d’accélérer ou de débloquer des opérations de rénovation urbaine validées mais rencontrant des difficultés de financement», a réagi l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru) le 20 février.

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