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[Edito] Aménagement du territoire

SOS, territoires en détresse !

Publié le 07/04/2017 • Par Delphine Gerbeau • dans : France

campagne ruralité village
Flickr CC by nd Serge Vincent
Les candidats à l’élection présidentielle ont beau se vanter d’avoir arpenté la France pendant des mois afin d’élaborer leur programme, on peine à y trouver des propositions intéressantes répondant aux inégalités croissantes entre les territoires ainsi qu’au décrochage d’une partie des villes petites et moyennes.

Les candidats à l’élection présidentielle ont beau se vanter d’avoir arpenté la France pendant des mois afin d’élaborer leur programme, on peine à y trouver des propositions intéressantes répondant aux inégalités croissantes entre les territoires ainsi qu’au décrochage d’une partie des villes petites et moyennes.

Les programmes ciblent davantage les problématiques du monde rural, telles que l’accès au numérique ou le maintien des services publics. En revanche, sur ce que certains désignent désormais comme la « France périphérique », c’est le néant.

Des ressources déclinantes

Les 4 000 petites villes de France, rassemblant entre 2 500 et 25 000 habitants et, ensemble pesant près de 40 % de la population française, selon le manifeste de l’Association des petites villes de France, ont pourtant été, pour certaines d’entre elles, bien malmenées ces dernières années.
Notre dossier, consacré aux villes en décrochage, pointe d’ailleurs les impacts de la réforme de la carte militaire ou ceux des fermetures de sites industriels. Centralisées sur leur territoire, elles doivent faire face à des charges de fonctionnement fortes afin d’y maintenir un niveau de services publics satisfaisant, avec une population en baisse et, donc, des ressources déclinantes.
Se réinventer, parfois avec beaucoup de difficultés, c’est le défi qu’elles doivent relever.

Un état aménageur

C’est bien ce que les candidats ont du mal à faire : repenser le rôle de l’Etat dans les régions autrement qu’en sabrant les effectifs ou en dématérialisant les services publics.

Or ce que réclament les élus et les directeurs généraux des services de ces communes petites et moyennes, c’est le retour de l’aménagement du territoire, pas imposé d’en haut, comme ce fut le cas à partir des années 60 avec la délégation à l’aménagement du territoire et à l’attractivité régionale (Datar), mais grâce à une politique concertée, organisant une complémentarité entre les métropoles et le reste du pays, une régulation des flux existant entre ces deux pôles. Sans quoi, le « désert français » pourrait gagner de nouveaux terrains.

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