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Election présidentielle 2017

Présidentielle : doit-on abroger la réforme territoriale ?

Publié le 18/04/2017 • Par Jean-Baptiste Forray • dans : France

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D.R.
Les questions qui fâchent 7/10 : la Gazette fait le tour des questions qui font débat dans la campagne et concernent la fonction publique territoriale. Aujourd'hui, la décentralisation. Tandis que François Fillon et Benoît Hamon plaident pour le statu quo, Emmanuel Macron veut aller plus loin et supprimer le département sur le territoire des métropoles. A l’exact opposé, Nicolas Dupont-Aignan, Marine Le Pen et Jean-Luc Mélenchon entendent faire un sort à la loi NOTRe.

Grande œuvre du quinquennat hollandien, la réforme territoriale ne fait pas, doux euphémisme, l’unanimité. D’un côté, les postulants passés ces dernières années par des fonctions gouvernementales font leur les lois NOTRe, MAPTAM et portant redécoupage des régions. Benoît Hamon, tout comme Emmanuel Macron et François Fillon prônent une pause institutionnelle. Tous trois se veulent peu ou prou girondins et décentralisateurs. Seule originalité dans ce trio, Emmanuel Macron plaide pour la fusion-absorption des départements par les métropoles.

Deux France face à face

Une perspective que Benoît Hamon récuse. Un temps acquis à la suppression de 30 000 communes de plein exercice, François Fillon n’a, lui, plus qu’un seul mot d’ordre en ce domaine : « Ne touchons à rien pendant cinq ans. »

En face de ces trois candidats, Nicolas Dupont-Aignan, Marine Le Pen et Jean-Luc Mélenchon défendent le triptyque jacobin commune, département, Etat. A des degrés divers. Jean-Luc Mélenchon souhaite le maintien des intercommunalités et des régions, contrairement à Marine Le Pen. Nicolas Dupont-Aignan se situe au milieu du gué. Chantre de la ruralité, le député-maire de Lourdios-Ichère Jean Lassalle fait aussi de l’abrogation de la loi NOTRe l’un de ses chevaux de bataille. Nathalie Arthaud, François Asselineau, Jacques Cheminade et Philippe Poutou ne sont guère plus tendre avec le nouvel édifice territorial. Un clivage qui recoupe en tout point celui sur la question européenne.

C’est, au final, entre Emmanuel Macron et Marine Le Pen que la fracture apparaît la plus forte. D’un côté, Emmanuel Macron se fait le porte-voix de des grands groupements urbains, poumons du développement national. De l’autre, Marine Le Pen a les yeux de Chimène pour les villes petites et moyennes, pôles d’équilibres de l’aménagement du pays. Deux France se font face, comme jamais. Un clash territorial qui recoupe, à bien des égards, des antagonismes de classes.

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Cet article fait partie du Dossier

Présidentielle 2017 : les enjeux-clés pour les collectivités territoriales

Sommaire du dossier

  1. Le Pen versus Macron : des visions parcellaires des politiques culturelles
  2. La fonction publique pilotée par les Comptes publics – Le casting du premier gouvernement Macron
  3. Collectivités : les sept travaux d’Emmanuel Macron
  4. Le sacre d’Emmanuel Macron
  5. Présidentielle 2017 : les enjeux-clés pour les collectivités territoriales
  6. L’avenir de la fonction publique territoriale après l’élection présidentielle
  7. Réforme territoriale : le clash Macron-Le Pen
  8. Hervé Le Bras : « La nouveauté de cette élection, ce sont les clivages politiques à l’intérieur des régions »
  9. Présidentielle : faut-il supprimer le Sénat ?
  10. Ce qu’attendent les acteurs locaux des candidats à la présidentielle
  11. Présidentielle : faut-il réduire la part du nucléaire et accélérer la transition énergétique ?
  12. Présidentielle, législatives : quel coût pour les communes ?
  13. Le réseau Rn2a demande aux candidats de s’engager pour des archives « citoyennes »
  14. La lutte contre la fracture territoriale, le passage obligé des candidats ?
  15. Présidentielle : faut-il instaurer un revenu universel ?
  16. Présidentielle : le logement social doit-il être réservé aux plus pauvres ?
  17. Présidentielle : doit-on abroger la réforme territoriale ?
  18. Présidentielle : faut-il faire jouer la «Clause Molière» ?
  19. Les bibliothécaires demandent un équipement accessible en 15 min
  20. Les banlieues : grandes oubliées de la présidentielle ?
  21. Les propositions institutionnelles de Jean-Luc Mélenchon : en route pour une VIè République
  22. Présidentielle : faut-il nationaliser l’accès au numérique ?
  23. Primaire à gauche : ce que l’on sait des programmes des candidats
  24. Transition énergétique : ce que prévoient les candidats sur le volet financier
  25. Vieillissement : les candidats ne proposent rien de vraiment jeune
  26. Primaire de la droite et du centre : les fonctionnaires aux enchères ?
  27. Présidentielle : doit-on aller vers une laïcité de combat ?
  28. Logement : les programmes des candidats ne « cassent pas des briques »
  29. Présidentielle : faut-il supprimer des postes de fonctionnaires ?
  30. Nicolas Dupont-Aignan : « La France est en train de crever »
  31. Déserts médicaux : ce que proposent les candidats à la présidentielle
  32. « Les fonctionnaires en faveur de François Fillon parient qu’il ne tiendra pas ses promesses »
  33. Le comparatif des programmes des candidats à la primaire de droite
  34. Présidentielle : ce que propose Benoît Hamon pour rénover la démocratie
  35. Emmanuel Macron prescrit une cure de rigueur aux collectivités territoriales
  36. Revenu universel, réforme du RSA… Que proposent les candidats en matière de minima sociaux ?
  37. Comment relancer les investissements : les candidats répondent à la FNTP
  38. Le credo jacobin de Marine Le Pen
  39. Les candidats pas assez ambitieux pour la lutte contre la pauvreté selon les associations
  40. Alain Juppé, le Girondin
  41. François Fillon : les paradoxes d’un notable jacobin
  42. Jean-François Copé : « Fusionnons les départements et les régions »
  43. Présidentielles : l’environnement, ça commence à se défaire ?
  44. François Fillon : « Il faut réduire les effectifs dans la fonction publique »
  45. Alain Juppé : « Le statut de la fonction publique a ses raisons d’être »
  46. Nicolas Sarkozy : « Les fonctionnaires devront travailler davantage »
  47. Nathalie Kosciusko-Morizet : « Le statut du fonctionnaire n’a plus lieu d’être dans de nombreux domaines »
  48. Jean-Frédéric Poisson : « Mettons fin à la logique du déracinement en renforcant les départements »
  49. Bruno Le Maire : « Le statut de la fonction publique ne doit plus être la règle, mais l’exception »
  50. Jean-Luc Bennahmias : « l’accueil des migrants permettrait de repeupler les villages français »
  51. Pourquoi les élus à la culture demandent une reconfiguration de la Rue de Valois
  52. François de Rugy : « la décentralisation est le rendez-vous manqué de François Hollande »
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