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Innovation et politiques publiques

« Le collaboratif, c’est aussi une posture d’action publique » – Clément Mabi

Publié le 23/12/2016 • Par Emilie Denètre • dans : Dossiers d'actualité, France

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fotomek - fotolia
Chercheur à l'université de technologie de Compiègne (Oise), au sein du laboratoire Costech, Clément Mabi est spécialiste des questions liées à la participation citoyenne et aux usages politiques du numérique. Pour lui, les collectivités doivent insérer « un projet politique » dans l'économie collaborative de leur territoire.

Cet article fait partie du dossier

Le pari de l'économie collaborative

On entend parfois dire que l’économie collaborative revigore la démocratie…

L’outil numérique n’est pas démocratique en soi ! Ce n’est que du code, des « 0 » et des « 1 » que l’on active avec des algorithmes, c’est-à-dire des choix : « si, si, alors ». Cela dépend donc du projet politique dans lequel on insère cette plateforme. Celle-ci peut ainsi servir des objectifs d’« empowerment » [pouvoir d’agir, autonomisation] ou devenir un outil de « prédation » de type « Amazon ». On entend souvent : « On va développer une application permettant aux habitants du territoire d’échanger directement avec les producteurs locaux, cela va créer de la solidarité et, en plus, tout le monde va s’y retrouver financièrement. » Mais cela ne va pas de soi… En fait, les plateformes numériques ne dispensent pas les collectivités de leur rôle d’animation. Elles demeurent les garants de l’intérêt général et du respect de certaines valeurs… En d’autres termes, les collectivités ne doivent pas se laisser dicter le projet par ceux qui le fabriquent.

Vous voyez néanmoins cette économie comme une chance ?

Bien sûr. Je la vois comme un levier de transformation des mentalités. Une manière d’acculturer les territoires à de nouvelles postures et aux défis de demain. D’ailleurs, la collaboration est l’un des trois piliers de l’Open Gov [gouvernement ouvert], avec la transparence et la participation citoyenne.

Quels conseils donneriez-vous aux collectivités ?

Le premier conseil que je donnerais est d’avoir clairement conscience des besoins du territoire et des dispositifs participatifs permettant de faire remonter les besoins réels des habitants. Ensuite seulement, on peut réfléchir à s’équiper d’outils numériques pour y parvenir. Le risque, c’est que ces plateformes collaboratives deviennent les nouvelles « marottes » des circonscriptions. Un peu comme Facebook en son temps. Je vois encore trop de communes qui veulent absolument avoir leur compte Facebook… uniquement pour faire comme la voisine ! Si cette économie collaborative est vue comme un gadget, cela ne fonctionnera pas. Il faut finalement admettre que le collaboratif ne constitue pas seulement de la consommation de services, mais que c’est une posture d’action publique. Cela signifie que l’on accepte que des services soient gérés par la société civile, en dehors du « contrôle » et implique à la fois un nombre d’obligations en termes de dialogue avec le territoire et une certaine dose de « laisser-faire », qui rompt avec l’action publique traditionnelle.

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