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Sécurité

En Ile-de-France, les bailleurs sociaux forgent leurs outils contre l’insécurité

Publié le 18/05/2016 • Par Pascal Weil • dans : A la Une prévention-sécurité, Actu prévention sécurité, Régions, Veille documentaire prévention-sécurité

Immeubles HLM de loin
PHOVOIR
Dans une enquête de terrain publié début mai, l’Institut d'aménagement et d'urbanisme (IAU) d'Ile-de-France présente les leviers d’actions des organismes HLM en matière de lutte contre l'insécurité. Les bailleurs sociaux apparaissent de plus en plus investis face aux enjeux de prévention de la délinquance et de sécurité dans leur parc locatif.

Comment les bailleurs sociaux investissent les enjeux de tranquillité et de sécurité dans leur parc de logements ? Telle est l’ambition d’une étude publiée début mai par l’Institut d’aménagement et d’urbanisme d’Ile-de-France (IAU-IDF) intitulée « Acteurs de la tranquillité, partenaires de la sécurité les bailleurs sociaux dans un rôle à dimension variable ».

A partir d’une enquête de terrain menée dans trois quartiers de politique de la ville franciliens situés à Orly, Argenteuil et Bagneux/Cachan, l’urbaniste Camille Gosselin et la sociologue Virginie Malochet décryptent à la fois les multiples manifestations de l’insécurité (non-respect du règlement intérieur, regroupements dans les parties communes, dégradations, vols, trafics, agressions, etc.) dans l’habitat social auxquelles sont confrontés les organismes HLM et les réponses qu’elles mettent en œuvre pour y faire face.

« Il serait inapproprié de parler au singulier de « l’insécurité » dans les quartiers d’habitat social parce que les situations locales sont hétérogènes, et parce qu’elles se rapportent à des réalités sensibles et mouvantes parfois difficiles à objectiver », précise l’étude.

Actions de sécurité et politique globale

Ainsi, ce document de 65 pages met en avant l’implication accrue des bailleurs sociaux face à l’hétérogénéité des situations, notamment au travers de leurs référents sureté, équipes d’agents de proximité et gardiens d’immeubles. « Aujourd’hui, je pense qu’il n’y aura plus aucun bailleur social qui vous dira que la tranquillité ne fait pas partie de son champ d’action », explique dans cette enquête un référent sureté d’un organisme HLM.

L’étude présente aussi concrètement, la pluralité des leviers stratégiques des bailleurs sociaux en matière de sûreté et de tranquillité : gestion de proximité, formation et sensibilisation des personnels aux enjeux de sécurité, observatoires de l’insécurité, ainsi que sécurisation passive du patrimoine et présence humaine « à des fins dissuasives et régulatrices ».

L’IAU montre par ailleurs l’importance de la coproduction de sécurité mise en œuvre avec les villes et la police nationale. « Les bailleurs sociaux ne sauraient répondre isolément aux problèmes d’insécurité qui se posent dans leur parc de logements. Aussi le partenariat constitue-t-il l’un de leurs principaux pans d’action », explique l’IAU.

Enfin, l’enquête de terrain montre au-delà d’une « vision strictement sécuritaire », comment la prévention sociale, la mixité sociale et la participation des habitants sont des leviers complémentaires d’une politique globale d’amélioration de la qualité de l’ambiance résidentielle.

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