Fermer

Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement

Menu

Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement

Baromètre des territoriaux

Faut-il diminuer le nombre de communes ?

Publié le 11/01/2016 • Par Jean-Baptiste Forray • dans : Dossiers d'actualité, France

BAROMETRE_290x193
Pascale Distel
Parce que votre opinion nous intéresse, La Gazette a constitué un panel de fonctionnaires territoriaux que nous interrogeons sur l'actualité des politiques publiques et du statut de la fonction publique. Cette semaine : faut-il diminuer le nombre de communes ?

Leçon n° 1  – Un résultat sans appel

« Qui veut tuer la commune ? » s’interrogeait « La Gazette » en une le 16 novembre dernier. Une première forme de réponse vient de tomber. Notre panel de fonctionnaires territoriaux, à hauteur de 69 %, souhaite diminuer le nombre de communes. une prise de position finalement assez consensuelle. Avec la disette d’argent public, les appels au regroupement se multiplient. Ils passent par les communes nouvelles encouragées par l’Association des maires de france. Ce régime de fusion repose sur un bonus financier que la nouvelle loi de finances a prolongé jusqu’à la mi-2016.

Leçon n° 2 – Les intercommunalités en pointe

Avec l’essor des intercommunalités « XXL », la question de la taille des communes est posée. Pour peser dans les nouveaux grands ensembles, nombre de municipalités n’auront d’autre choix que de se regrouper. Un changement d’échelle que favorise un peu plus la constitution des métropoles. Les sept nouvelles super-régions nées au 1er janvier poussent aussi en ce sens. A en croire notre enquête, ce processus est plébiscité. Un léger clivage apparaît cependant entre les agents intercommunaux (77 %), davantage allant que leurs collègues des communes (62 %) pour diminuer le nombre de municipalités.

Leçon n° 3 – Vers la commune du XXIe siècle

En l’espace de deux ans et demi, les partisans de la diminution du nombre de communes ont crû de 5 points. Comme un signe, parmi tant d’autres d’un changement d’état d’esprit. Désormais, même le secrétaire général de l’Association des maires de France, Philippe Laurent (uDI), prône, « à titre personnel », 10 000 communes. Sur le fondement du volontariat et à long terme, prend-il soin de préciser. mais, peu à peu, se dessine une commune du XXIe siècle née de fusions massives en milieu rural. La proximité constituera le défi numéro un de cette commune nouvelle. Elle pourrait passer par le maintien des anciennes municipalités sous la forme de mairies d’arrondissement comme à Paris, Lyon et Marseille.

Références

Réalisé par « La Gazette » auprès d‘un échantillon représentatif de 1 355 territoriaux interrogés sur internet le 10 décembre (407 répondants).

Cet article est en relation avec le dossier

Cet article fait partie du Dossier

Baromètre : l’opinion des fonctionnaires territoriaux, chaque semaine

Sommaire du dossier

  1. Faut-il réduire le nombre de parlementaires ?
  2. Lutte contre l’absentéisme : le rétablissement du jour de carence est-il une bonne chose ?
  3. Faut-il réduire le nombre d’élus locaux ?
  4. Faut-il supprimer le Conseil économique social et environnemental ?
  5. Faut-il aller vers des rémunérations plus individualisées ?
  6. Faut-il exonérer de taxe d’habitation 80 % des ménages ?
  7. Faut-il arrêter de financer les grandes infrastructures de transport ?
  8. Faut-il aligner les régimes de retraite du public et du privé ?
  9. Règlement européen sur la protection des données : votre collectivité sera-t-elle prête pour 2018 ?
  10. Faut-il supprimer les départements qui ont sur leur territoire une métropole ?
  11. Les services publics en ligne sont-ils assez développés ?
  12. Etes-vous prêts à changer vos horaires de travail pour accroître l’amplitude d’ouverture des services publics ?
  13. Tirez-vous un bilan positif de la fusion des régions ?
  14. Etes-vous pour la limitation à trois mandats successifs ?
  15. Peut-on supprimer 70 000 postes dans la territoriale en cinq ans ?
  16. Les collectivités peuvent-elles économiser 10 Md€ en cinq ans ?
  17. Trains express régionaux : l’ouverture à la concurrence est-elle une bonne chose ?
  18. Faut-il transformer les EPCI en collectivités de plein exercice ?
  19. Etes-vous favorable à la généralisation du vote électronique ?
  20. Faut-il instaurer un revenu universel ?
  21. Etes-vous favorable au vote obligatoire ?
  22. Faut-il réduire le nombre de postes dans la FPT ?
  23. Faut-il fusionner les minima sociaux ?
  24. Faut-il moduler la taxe d’habitation en fonction du revenu ?
  25. Les collectivités doivent-elles recruter des emplois aidés ?
  26. Faut-il à nouveau diminuer les dotations ?
  27. Etes-vous pour le compte personnel d’activité ?
  28. Réforme territoriale : faut-il fusionner département et région ?
  29. RSA : faut-il demander aux allocataires leurs relevés bancaires ?
  30. Faut-il rétablir le jour de carence ?
  31. Faut-il moduler les dotations selon des critères de bonne gestion ?
  32. Faut-il une nouvelle réforme territoriale ?
  33. Fonction publique : êtes-vous favorable à la fin des 35 heures ?
  34. Etat civil : le transfert des Pacs en mairie est-il une bonne chose ?
  35. Les policiers municipaux doivent-ils pouvoir procéder au contrôle d’identité ?
  36. Sécurité : faut-il autoriser les maires à accéder aux « fiches S » ?
  37. Finances locales : faut-il augmenter la péréquation ?
  38. Fonction publique territoriale : doit-on intégrer les primes dans le traitement des agents ?
  39. Fonction publique : le statut de lanceur d’alerte protège-t-il assez les agents ?
  40. Votre collectivité engage-t-elle une démarche d’open data ?
  41. Les loyers des logements sociaux sont-ils trop élevés ?
  42. Etes-vous pour limiter le cumul des mandats dans le temps ?
  43. Souhaitez-vous la création d’un poste de vice-premier ministre aux Territoires ?
  44. Faut-il étendre les prérogatives des policiers municipaux ?
  45. Les futures intercos seront-elles à taille humaine ?
  46. Etes-vous favorable à davantage de référendums locaux ?
  47. Faut-il obliger les jeunes médecins à s’installer dans les déserts médicaux ?
  48. Vous sentez-vous protégé en période de crise ?
  49. Faut-il supprimer les Ceser ?
  50. Faut-il encadrer par la loi le niveau de dépenses des collectivités ?
  51. Faut-il construire plus de logements sociaux ?
  52. François Hollande a-t-il eu raison de réduire de moitié la baisse des dotations au bloc communal ?
  53. Etes-vous favorables à des quotas de femmes dans l’encadrement dirigeant ?
  54. Envisagez-vous une mobilité dans une autre fonction publique ?
  55. Les collectivités doivent-elles ne remplacer qu’un agent sur deux partant à la retraite ?
  56. Le commissaire de police doit-il rendre des comptes au maire ?
  57. Déontologie : faut-il nommer un référent dans chaque collectivité ?
  58. Emploi : la territoriale fait-elle assez d’efforts d’intégration des personnes handicapées ?
  59. La réforme territoriale va-t-elle générer des économies ?
  60. Les formations du CNFPT sont-elles adaptées à vos besoins ?
  61. Le dialogue social dans votre collectivité est-il bon ?
  62. Faut-il réformer la dotation globale de fonctionnement ?
  63. Les services publics doivent-ils être accessibles sur mobile ?
  64. Etes-vous favorable au télétravail dans votre collectivité ?
  65. Votre collectivité accueille-t-elle assez de jeunes en service civique ?
  66. Les intercommunalités de plus de 50 communes vous semblent-elles viables ?
  67. Etes-vous favorables à la création d’un travail social pour les bénéficiaires du RSA ?
  68. Faut-il généraliser l’armement des policiers municipaux ?
  69. Faut-il réserver 10 % des places en crèche aux enfants des familles pauvres ?
  70. Faut-il augmenter la part de mérite dans la rémunération des agents ?
  71. Votre collectivité souffre-t-elle de la dégradation du contrôle de légalité ?
  72. Existe-t-il des gisements d’économies importants au sein des collectivités ?
  73. Faut-il diminuer le nombre de communes ?
  74. Faut-il plus de transparence dans l’attribution des logements sociaux ?
  75. Faut-il amplifier la péréquation horizontale ?
  76. Faut-il maintenir le statut à vie des fonctionnaires ?
  77. Etes-vous prêt à donner accès à vos données publiques ?
  78. Faut-il inscrire la laïcité dans le statut des fonctionnaires ?

Thèmes abordés

Réagir à cet article

Nos offres d'emploi

Plus de 1000 offres d'emploi !

TOUTES LES OFFRES D'EMPLOI

Aujourd'hui sur les clubs experts gazette

Nos services

Prépa concours

CAP

Évènements

Gazette

Formations

Gazette

Commentaires

Faut-il diminuer le nombre de communes ?

Votre e-mail ne sera pas publié

Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement
 
En poursuivant votre navigation sur ce site, vous acceptez l'utilisation de cookies pour vous proposer des services et offres adaptés à vos centres d'intérêt. OK En savoir plus X