Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement
Club RH

Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement

icon Club RH

Club RH Lyon - 29 septembre

Mutualisation : « La seule difficulté a été l’harmonisation des avantages »

Publié le 09/10/2015 • Par Maud Parnaudeau • dans : compte rendu des dernières rencontres du club RH

A l’occasion du Club RH de Lyon le 29 septembre, Jean Léo Ponçon, co-DGS de la ville de Belleville et de la Communauté de communes Saône-Beaujolais, est venu expliquer comment ont été conduites la mutualisation générale des services entre la Communauté et la ville centre, puis la fusion avec une autre Communauté. Mais aussi comment est envisagée aujourd’hui la nouvelle fusion qui se profile avec plusieurs autres communautés.

Quelle expérience avez-vous en matière de mutualisation et de fusion ?

Après avoir conduit une mutualisation générale des services de la communauté de commune avec la ville centre en 2007, qui concernait 160 agents, j’ai piloté avec mon collègue co-directeur la fusion de deux communautés, issue du schéma départemental de coopération intercommunale de 2012, avec effet au 1er janvier 2014. Nous parlons maintenant a minima d’une nouvelle fusion avec une autre communauté de taille plus modeste, mais aussi de l’éventualité de création d’un territoire plus vaste, correspondant au vrai bassin de vie entre les agglomérations de Mâcon, au nord, et Villefranche sur Saône, au sud, qui découlerait de la fusion de trois ou quatre communautés.

Comment avez-vous conduit et négocié ces évolutions ?

Nous sommes partis d’une évaluation commune pour trouver de la place à tout le monde. La seule difficulté a été l’harmonisation des avantages : tickets restauration, participation sur la garantie maintien de salaire. Il a été décidé de ne pas harmoniser par le haut. Nous avons abandonné les tickets restaurant mais avons compensé en revoyant le régime indemnitaire.

Ces discussions se sont faites en direct avec les agents. En terme de gouvernance, il a été décidé de conserver deux directeurs généraux mais avec un seul emploi fonctionnel que j’occupe. Nous avons aussi conservé des co-responsables de service. Le transfert des compétences s’est fait au fur et à mesure. Dans l’idéal, il faut anticiper pour ne pas pourvoir certains postes destinés à être mutualisés. Tout cela a demandé du temps et un travail conséquent. Mais l’enjeu est passionnant.

De quelle manière avez-vous accompagné ces changements ?

Il faut être présent. Cela rassure beaucoup. Pour accompagner les agents, nous avons rencontré, mon collègue DGS et moi-même, tous ceux qui étaient sur des postes en doublon ou inquiets, notamment sur leurs conditions matérielles de travail qui cristallisent énormément d’inquiétudes.

Lors de la mutualisation des services de la ville avec la communauté, nous avons fait le choix de regrouper les agents dans les locaux de la ville. Cela n’a pas posé de difficultés particulières à l’époque. Mais pour le nouveau territoire plus vaste qui se dessine – 70 communes et plus de 70 000 habitants – la solution de la centralisation des services ne semble pas la plus opérationnelle, et une territorialisation des services va sûrement devoir être envisagée.

Cet article est en relation avec les dossiers

Réagir à cet article

Nos offres d'emploi

Plus de 1000 offres d'emploi !

TOUTES LES OFFRES D'EMPLOI

Aujourd'hui sur le Club RH

Nos services

Prépa concours

CAP

Évènements

Gazette

Formations

Gazette

Commentaires

Mutualisation : « La seule difficulté a été l’harmonisation des avantages »

Votre e-mail ne sera pas publié

Club RH

Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement
 
En poursuivant votre navigation sur ce site, vous acceptez l'utilisation de cookies pour vous proposer des services et offres adaptés à vos centres d'intérêt. OK En savoir plus X