Aménagement

Les agences d’urbanisme à un tournant

| Mis à jour le 25/11/2014
Par • Club : Club Techni.Cités

Réunies les 17 et 18 novembre 2014 pour réfléchir sur le thème du "bien commun", Les agences d’urbanisme doivent aussi se projeter sur de nouveaux modes de financements, alors que la dotation de l’Etat est en baisse.

Réunies pour leur congrès annuel à Paris, les 17 et 18 novembre, sous la thématique du bien commun, les 52 agences d’urbanisme voient leur modèle mis à l’épreuve. En principe financées paritairement par l’Etat et les collectivités locales, elles subissent une baisse de la subvention de l’Etat pour 2015 de 27 %. Un mauvais coup, alors que les collectivités locales elles- mêmes, du fait de la baisse des dotations, ne pourront certainement pas combler le différentiel.

Il s’agit donc pour le président de la Fédération nationale des agences d’urbanisme (Fnau) Jean Rottner, par ailleurs maire de Mulhouse , de  » se réinventer. Avec une métropolisation qui devient le fondement de la politique territoriale, les agences seront les structures adéquates d’observation et d’accompagnement. Nous sommes un laboratoire d’ingénierie pour les élus, il nous faut avoir toujours un coup d’avance, une forme d’impertinence positive « .

Nouveaux modes de financement – Il faut aussi se réinventer en matière de financement. La Fnau a signé une convention avec l’Agence française de développement, afin de mieux exporter le savoir-faire français et des stratégies d’urbanisation différentes. Elle a aussi affirmé à la secrétaire d’état chargée de la politique de la ville Myriam El Khomri sa nécessaire implication sur les contrats de ville et sur le second volet du programme national de rénovation urbaine, qui devrait être dévoilé en décembre. « Il nous nous faut trouver de nouvelles formes de participation du privé, réfléchir sur le tiers investisseur », estime Jean Rottner. Pour Mireille Ferri, première vice-présidente de la Fnau, « il est urgent de déconnecter la crise actuelle du bâtiment de l’ingénierie en amont. C’est elle qui permettra de sortir des difficultés ».

La Fnau a par ailleurs réclamé à la ministre du logement Sylvia Pinel, présente au congrès, une sanctuarisation du budget des agences pour les années à venir. Un protocole de coopération 2014-2020 a été signé entre l’Etat et la fédération, réaffirmant le rôle des agences en tant que relais locaux des politiques de l’Etat. La ministre a affirmé travailler à trouver des financements complémentaires pour les agences pour 2016. Celles-ci sont particulièrement attendues sur la modernisation des documents d’urbanisme, et sur la densification. Sylvia Pinel a ainsi annoncé le lancement d’un chantier de renouvellement des règlements des plans locaux d’urbanisme.

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