Energie

Gaz naturel : le groupement UGAP atteint des sommets inespérés

| Mis à jour le 22/04/2014
Par • Club : Club Techni.Cités

yevgeniy11 - Fotolia

Un volume de 4,4 TWh de gaz naturel réparti entre 1 771 membres : la centrale UGAP n’a pas seulement publié, vendredi 11 avril 2014, le plus important appel d’offres public d’énergie jamais réalisé. Elle a aussi dépassé ses prévisions les plus optimistes.

« A l’origine, on pensait voir environ 800 structures nous rejoindre, et elles sont plus du double », avait confié l’un des responsables du projet UGAP, Nicolas Bisson, au colloque organisé le 2 avril 2014, à Paris, par les associations Amorce et AITF. Il avait aussi annoncé un volume de « près de trois TWh » de gaz naturel, en se fondant sur une extrapolation.L’appel d’offres publié vendredi 11 avril 2014 par la centrale d’achat public réunit finalement 1 771 membres représentant 12 601 points de livraison, et pour un volume bien supérieur, de 4,4 TWh : du jamais vu jusqu’ici en matière d’achat public d’énergie. Le marché, sur deux ans, doit être opérationnel en octobre.

Une grande hétérogénéité – Les adhérents du groupement sont très divers : des communes de quelques centaines d’habitants mais aussi les deux plus grandes villes de France, Paris et Marseille, ou encore Lille, Caen et Toulouse ; des conseils généraux et régionaux ; des collèges et lycées ; des opérateurs de l’Etat, comme Météo-France ou le CNRS ; des établissements d’enseignement supérieur, par exemple, les Ecoles Centrales de Paris, Marseille et Lyon ; des CHU ; des Chambres de Métiers, etc.

Laisser faire les experts – Leurs motivations sont multiples et varient en partie selon leur taille, mais avec un dénominateur commun : confier à des spécialistes de l’achat de gaz naturel la mise en concurrence avant la fin de l’année de leurs sites consommant plus de 200 MWh par an – voire de plus petits aussi. Une mesure imposée par la fin des tarifs réglementés de vente (TRV), prévue par la loi sur la consommation du 18 mars 2014 (article 25).

« Un vrai métier » – Car « l’achat d’énergie est un vrai métier », explique le directeur du projet UGAP, Philippe Tessier, un ingénieur territorial qui a longtemps travaillé au syndicat francilien Sigeif, pionnier en matière de groupement d’achat de gaz. « Monter un appel d’offres adapté aux fondamentaux du marché de l’énergie est une activité extrêmement chronophage, poursuit-il. En la confiant à un groupement, mes collègues de collectivités peuvent se consacrer pleinement à la maîtrise de la demande d’énergie (MDE). »

Des économies… – La promesse d’obtenir de bons prix des fournisseurs, grâce aux volumes importants proposés, est évidemment un autre argument majeur. En tout cas pour la plupart des membres du groupement, les plus gros, à commencer par Paris, estimant souvent pouvoir en espérer tout autant en partant seuls. « Douze fournisseurs se sont déclarés extrêmement intéressés, assure Philippe Tessier. L’effet groupement, ce n’est pas seulement la massification, ça a aussi pour effet d’aiguiser la compétition. » A titre de simple référence, le Sigeif vient d’obtenir des gains de 19,7 % à 24,5 % par rapport aux TRV.

… et des services – Autre élément de nature à séduire les adhérents : un cahier des charges « particulièrement soigné », souligne Philippe Tessier. Il impose aux opérateurs des prestations de haut niveau, notamment en matière de facturation, afin de suivre au plus près les consommations. « Car, au-delà de l’achat de la molécule, on achète des services », insiste Nicolas Bisson.

Une deuxième vague – L’UGAP annonce d’ores et déjà un deuxième appel d’offres au second semestre « pour ceux qui se sont réveillés trop tard ». L’occasion également d’anticiper la mise en concurrence des sites consommant entre 30 et 200 MWh, pour qui la fin des TRV est fixée au 31 décembre 2015. A cette date, les tarifs jaunes et verts en électricité disparaîtront eux aussi. Aussi, l’UGAP constituera mi-2015 un nouveau groupement pour préparer cette deuxième échéance.

A noter

Logo Rencontres-webLes Rencontres nationales de l’ingénierie publique 2014, organisées les 19 et 20 juin prochain à Paris, proposent un atelier intitulé « Fin des tarifs réglementés en gaz et électricité : comment faire ?« .

Programme complet et infos pratiques  sur le site Internet des Rencontres.

  

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