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Décentralisation

Assises des libertés locales : la Lorraine revendique son statut de poumon européen de la France

Publié le 09/12/2002 • Par La Rédaction • dans : France

Conclues le 5 décembre à Metz en présence de Jean-Jacques Aillagon, ministre de la Culture, de Patrick Devedjian, ministre délégué aux Libertés locales et de Christian Poncelet, président du Sénat, les assises des libertés locales de Lorraine se sont traduites par une forte aspiration à des compétences élargies en matière de coopération transfrontalière. Des sept ateliers préparatoires, le deuxième, consacré à la coopération transfrontalière, a généré les propositions les plus nombreuses et les plus constructives. La perspective d’une nouvelle loi sur la décentralisation engendre néanmoins un net scepticisme. « La décentralisation ne permettra pas de faire l’économie de la réforme de l’Etat, et l’on ne peut occulter l’urgence d’une réforme de la fiscalité locale », a assené Christian Poncelet, président du Sénat et président du conseil général des Vosges. Le député socialiste Jean-Pierre Masseret partage la préoccupation budgétaire du président du Sénat, rappelant que chaque compétence déléguée par l’Etat s’est traduite par une augmentation du budget consacré à ce thème par les collectivités locales. Maire de Metz, Jean-Marie Rausch s’est inquiété de la lisibilité du projet de décentralisation pour les citoyens ordinaires. « Que la gestion du réseau des routes nationales incombe à l’Etat ou au département importe peu à l’automobiliste. Ce qui lui importe, c’est qu’il soit en bon état », appelle le maire de Metz, qui cite, a contrario, un exemple de décentralisation apparemment convaincant : les accidents dans la ville de Metz auraient chuté de 50 % depuis que la préfecture a délégué, en octobre dernier, la compétence en matière d’infractions routières à la police municipale. Jean-Marie Rausch cite également le réseau à haut débit transfrontalier Quattropôle, associant les villes de Metz, Sarrebruck, Trèves et Luxembourg, comme exemple probant de coopération réussie indépendamment de toute nouvelle loi de décentralisation. André Rossinot, maire de Nancy et président de la Communauté urbaine du Grand Nancy, souligne la position géographique privilégiée de la Lorraine, qui lui permet de conduire des expérimentations de coopération avec la Wallonie, le Grand Duché du Luxembourg et les deux Länder allemands de Sarre et de Rhénanie-Palatinat. « La Lorraine peut constituer le pivot de la coopération transfrontalière », confirme Philippe Leroy, président du conseil général de Moselle.
« La Lorraine est le poumon européen de la France », a confirmé Jean-Jacques Aillagon lors de son discours de clôture. Les élus lorrains prennent acte, mais gardent en mémoire le commentaire lapidaire d’un élu du conseil économique et social, estimant, à la veille de leur clôture, que « les assises des libertés locales relèvent du phénomène de la baleine qui n’a pas accouché d’un alevin ».
Pascale Braun

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