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Education

La commission des finances du Sénat veut mobiliser des moyens en faveur des RASED

Publié le 12/07/2013 • Par Laure Giuily • dans : France

Alors que la loi sur la refondation de l’école a été définitivement adoptée le 25 juin, les rapporteurs spéciaux de la mission « Enseignement scolaire » de la commission des finances du Sénat ont présenté, le 10 juillet les conclusions de leur contrôle portant sur les réseaux d’aides spécialisées aux élèves en difficulté (RASED).

« Entre 2008 et 2012, les suppressions de postes dans l’éducation nationale ont conduit à la disparition d’un tiers des postes de RASED (soit 4 900 postes sur 14 900), privant chaque année 250 000 enfants d’une aide adaptée à leurs besoins », rappellent les rapporteurs de la mission « Enseignement scolaire » dans un communiqué.

Le “rétablissement” des réseaux d’aide aux élèves les plus en difficulté (RASED) faisait partie des promesses du candidat François Hollande, et plusieurs actions ont été mises en œuvre pour « corriger le tir » : un plan d’urgence de 1 000 postes pour la rentrée 2012 avait été voté dans le projet de budget rectificatif voté à l’été qui avait permis de rétablir une centaine de postes RASED.

La loi de refondation de l’école adoptée le 25 juin précise par ailleurs dans son annexe consacrée à la programmation des moyens et les orientations de la refondation de l’école de la République que « 7 000 postes nouveaux permettront, dans les secteurs les plus fragiles, de favoriser l’évolution des pratiques pédagogiques, notamment via le dispositif du « plus de maîtres que de classes », de renforcer l’encadrement, d’accompagner les organisations pédagogiques innovantes et de renforcer l’action des réseaux d’aides spécialisées aux élèves en difficulté (RASED) et celle des autres dispositifs de remédiation scolaire au service d’une amélioration significative des résultats scolaires ».

12 propositions – Pour consolider ces arbitrages, les deux rapporteurs, Thierry Foucaud et Claude Haut, formulent 12 propositions, parmi lesquelles :

  • constituer les RASED en pôles spécialisés dans la prévention et la réussite à l’école, par un travail en réseau avec les parents et les acteurs sociaux et médico-sociaux, afin de lutter plus efficacement contre les facteurs d’échec ;
  • disposer d’un tableau de bord annuel sur le nombre d’enfants bénéficiant des RASED et le nombre de demandes présentées, en vue de pouvoir satisfaire l’ensemble des demandes d’aide au sein des RASED ;
  • clarifier le régime de l’aide personnalisée et des aides spécialisées, les maîtres de RASED n’ayant pas à apporter d’aide personnalisée ;
  • regrouper l’aide personnalisée et les travaux en équipes pédagogiques dans un volume hebdomadaire de trois heures dédié à la concertation et à l’aide personnalisée ;
  • évaluer la sédentarisation des maîtres spécialisés et examiner l’hypothèse d’une sédentarisation accrue dans les zones d’éducation prioritaire.

Mis en place en 1990, les RASED apportent des aides dédiées aux élèves en difficulté des écoles maternelles et primaires pour prévenir leur échec scolaire. Ces aides prennent différentes formes, à caractère pédagogique, rééducatif ou de suivi psychologique. Les maîtres des RASED interviennent en renfort des équipes pédagogiques.

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