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Associations

Les collectivités « partenaires incontournables des associations sur les territoires » – Valérie Fourneyron, ministre de la Vie associative

Publié le 03/01/2013 • Par Laurent Bigot • dans : France

Valérie Fourneyron, ministre des Sports, de la Jeunesse, de l’Education populaire et de la Vie associative, expose pour La Gazette les objectifs de la nouvelle charte des engagements réciproques entre Etat, collectivités et associations. Elle explique également sa vision des rôles de chacun sur les territoires.

Vous avez lancé, vendredi 21 décembre 2012, l’élaboration d’une nouvelle charte des engagements réciproques. Quel est son objectif ?

Un groupe de travail se réunira de janvier à juin 2013 sous le pilotage du préfet honoraire Jean-Pierre Duport et du sénateur Claude Dilain. Cette nouvelle charte engagera l’Etat, les collectivités et les associations autour de principes partagés.

Il s’agit de redéfinir les contours de la relation entre les collectivités territoriales et le monde associatif. Cette charte devra aussi formuler des engagements précis pour faciliter l’activité des associations et pour simplifier leurs démarches administratives.

Les questions de formalisation des processus de consultation, de concertation et de co-construction avec les associations devront également être traitées.

Les collectivités seront donc associées à ce travail…

En effet. J’ai tenu à ce qu’elles soient parties prenantes, ce qui n’avait pas été le cas en 2001, dans la charte signée par le gouvernement de Lionel Jospin avec la Conférence permanente des coordinations associatives (CPCA).

Les collectivités sont aujourd’hui des interlocutrices et des partenaires incontournables des associations sur les territoires. De nombreuses questions soulevées par les acteurs associatifs les concernent directement, et particulièrement celle de l’évolution des modalités de contractualisation.

En effet, cette problématique conduit parfois les collectivités à considérer les associations comme des prestataires et non comme des partenaires de l’action publique.

Au sein du groupe de travail, les collectivités seront représentées par l’AMF, l’ADF, l’ARF et le Réseau des collectivités territoriales pour une économie solidaire (RTES).

Dans sa version précédente, cette charte a-t-elle connu des déclinaisons territoriales probantes ?

La charte de 2001 a été source d’inspiration pour plusieurs collectivités territoriales qui ont depuis signé des chartes avec le secteur associatif au niveau local : Roubaix, Rennes, Lille, Angers, par exemple, mais aussi la région Bretagne et tout récemment, la région Rhône-Alpes.

Ces chartes traduisent la volonté de ces collectivités de mettre en place un « écosystème » favorable au développement de la vie associative.

Mon ambition est d’ailleurs de faire reconnaître les associations comme actrices de l’innovation et créatrices de lien social sur les territoires. Elle guidera toute mon action à la tête de ce ministère.

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