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Gestion

Les centres de responsabilités : mise en œuvre et impacts sur l’encadrement

Publié le 26/12/2012 • Par Auteur associé • dans : A la Une finances, Fiches Finances • Source : Territorial.fr

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Phovoir
Si la structuration en centres de responsabilités suppose l’existence d’un socle commun à toutes les collectivités (portage de la DG et des élus ; animation et pédagogie des directions supports ; organisation déconcentrée des engagements financiers ; reconnaissance d’une réelle sphère d’autonomie aux managers ; existence d’un système d’information efficace ; etc.), elle recouvre néanmoins des réalités plurielles. De plus, en plaçant les responsables opérationnels au cœur du processus décisionnel, ce mode d’organisation rénove en profondeur l’organisation.

Camille Dagorne

Elève administrateur, promotion Paul Eluard - INET

« Paramétrage » des centres de responsabilités

Les collectivités intéressées disposent d’une marge d’appréciation importante dans leur mise en œuvre. Elles devront notamment déterminer :

– Le périmètre de la responsabilisation : Dans une logique de management global des ressources, certaines collectivités font porter la délégation de compétences à la fois sur la logique-métier (i.e : gestion du budget associé à l’activité opérationnelle) et sur la gestion des moyens correspondants.
D’autres spécialisent leurs centres de responsabilités uniquement sur la gestion de ces derniers. Ils peuvent par exemple inclure :

  • la masse salariale (contractuels, stagiaires) ;
  • les frais de déplacement et de représentation publique ;
  • les coûts de reprographie et de fournitures de bureaux ou ...

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Commentaires

Les centres de responsabilités : mise en œuvre et impacts sur l’encadrement

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bill76

07/01/2013 03h40

Cet article reflète l’illusion qu’une collectivité peut se gérer comme une entreprise. Adam Smith disait déjà que cela menait au pire.

J’ai connu une collectivité qui avait appliqué ce principe. Seuls les services qui généraient des recettes pouvaient embaucher : les autres étaient restreint tout en leur demandant plus.

Enfin, et l’article le précise, le budget est malheureusement un art où le degré d’information est asymétrique. La personne qui attribue le budget le fait qu’avec une information imparfaite sur les marges dont dispose le service gestionnaire pour optimiser sa gestion.

Dans le secteur public il n’y a pas de référence de marché car il y a monopole. Dans le privé un centre de responsabilité peut être comparé à d’autres entreprises.

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