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Collectivités territoriales

30 ans de décentralisation en 1 infographie

Publié le 24/10/2012 • Par Adrian Koss Jean-Baptiste Forray Romain Mazon • dans : A la une, Dossiers d'actualité, France

img_infographie_decentralisation_02
La Gazette
Dans une infographie en forme de fresque ludique, La Gazette revient sur trente ans de décentralisation au profit des collectivités territoriales. Un mouvement mené à pas lent, incarné par des personnages de premier plan comme Gaston Defferre ou Edouard Balladur et des hommes de l’ombre, tels Eric Giuily et Pierre-René Lemas. Récit d’une longue marche jalonnée par la création des communautés de communes en 1992 et l’avènement de la République décentralisée en 2003. Réussites et échecs : La Gazette fait le bilan. En toute subjectivité !

30 ans de décentralisation en 1 infographie

Alors que 30 ans de décentralisation s’achèvent, l’Acte III prend forme. La ministre de la décentralisation et de la réforme de l’Etat, Marylise Lebranchu, a apporté des précisions, le 23 octobre, en clôture du colloque organisé par la Gazette et Le Courrier des maires, sur les futures conférences territoriales pour l’action publique.

Cet article est en relation avec le dossier

Cet article fait partie du Dossier

Acte III de la décentralisation : la réforme pas à pas

Sommaire du dossier

  1. Acte III de la décentralisation : la réforme pas à pas
  2. Depuis la loi Notre, la compétence tourisme se divise entre coopération et compétition
  3. Réforme territoriale : Estelle Grelier veut une saison 2
  4. Projet de loi NOTRe : ce qu’il faut retenir du texte du Sénat
  5. Projet de loi NOTRe : ce qu’il faut retenir du texte de l’Assemblée
  6. Réforme territoriale : opération résurrection à l’Assemblée
  7. Fusion des régions : les nouvelles règles relatives aux élections régionales 2015
  8. Réforme territoriale : les recettes venues d’ailleurs
  9. « Acte III » de la décentralisation : les agents territoriaux n’y voient toujours pas clair
  10. Réforme territoriale : gros plan sur les contre-propositions des départements
  11. André Vallini : « 14 milliards de transferts des départements aux régions »
  12. Nouvelle carte des régions : quelles conséquences financières ?
  13. Réforme territoriale : un projet de loi qui muscle l’interco et « dévitalise » le département – Décryptage
  14. Réforme territoriale : les départements pointent quatre idées reçues
  15. Quand le Conseil constitutionnel écrit sa propre réforme territoriale
  16. Exclusif réforme territoriale : la nouvelle version du projet de loi sur les compétences
  17. Réforme territoriale : les DG des associations d’élus s’engagent
  18. Réforme territoriale : la riposte des départements a commencé
  19. Manuel Valls veut rayer le département de la carte
  20. Face à la réforme territoriale, l’AMF vend ses « communes nouvelles »
  21. Décentralisation : ce qu’il faut savoir en 8 points clés sur le deuxième projet de loi Lebranchu
  22. Décentralisation : vers le retour du conseiller territorial ?
  23. «Supprimer le département est impossible sans révision constitutionnelle»
  24. Fusion des régions : des économies accessoires face à l’ampleur des enjeux
  25. La suppression des départements ne garantit pas des économies
  26. Aboutissement ou fin de la décentralisation ?
  27. André Vallini : un secrétaire d’Etat de combat, pour une nouvelle réforme territoriale
  28. Serge Morvan, homme-orchestre de la réforme territoriale
  29. Les 9 principales dispositions de la loi « métropoles » dans le détail
  30. Décentralisation : la loi « métropoles » validée, le prochain texte précisé
  31. Décentralisation : le Haut conseil des territoires à la trappe, les métropoles consacrées
  32. Décentralisation : « La grande innovation, c’est l’instauration de métropoles » – Jean-Marc Ayrault
  33. « Les tenants du big bang territorial vont être déçus » – Béatrice Giblin, géographe
  34. Énergie et climat : les régions en chefs de file
  35. Le pays trouve un avenir avec les pôles territoriaux d’équilibre
  36. Mutualisation des services : « Il y a un travail pédagogique à mener auprès des agents », selon Anne-Marie Escoffier
  37. Le projet de loi de décentralisation n°2 veut simplifier la gouvernance de l’emploi, de la formation et de l’orientation
  38. Décentralisation : les professionnels de la culture se préparent à travailler selon des repères territoriaux différenciés d’un territoire à l’autre
  39. Décentralisation : pourquoi l’acte III bloque sur l’interco
  40. Action sociale : l’articulation entre départements et communes pose question
  41. “Le chef de file n’a absolument aucun pouvoir de contrainte” – Géraldine Chavrier, professeur de droit public
  42. Mutualisation des services : tout le monde descend !
  43. Le tourisme à nouveau ballotté entre tous les niveaux de collectivités
  44. L’encadrement des collectivités au cœur des dispositions financières
  45. Projets de loi de décentralisation : le département futur « ingénieur en chef »
  46. Gestion des milieux aquatiques : un pilotage en eaux troubles
  47. Démocratie participative dans le projet de loi décentralisation : « la réforme manque d’ambition » – Marion Paoletti, Maître de conférences
  48. Les maisons de services au public : un « objectif de présence territoriale »
  49. 30 ans de décentralisation en 1 infographie
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Commentaires

30 ans de décentralisation en 1 infographie

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MONTBAILLY

29/03/2013 05h28

J’ai bien pris connaissance des articles sur la décentralisation, mais je n’ai pas obtenu la réponse que je cherchais. L’île d’OUESSANT est-elle une continuité territoriale ou non?
Vu que les îliens ne peuvent circuler librement de leur île au continent par défaut de moyens de transports réguliers, quel statut cette île peut-elle avoir? Sachant qu’elle est isolée et que le département ne met pas les moyens nécessaires pour donner aux îliens le droit de gagner le continent pour y travailler chaque jour: la décentralisation ne devrait-elle pas être revue, à savoir que les îles relevant de la Nation, les frais incombant à cette insularité devrait lui revenir et non au département. Une réponse me permettrait d’y voir plus clair. Merci d’avance.

Dorçafe

03/09/2013 03h08

En théorie, oui l’Ile d’Ouessant dépend du département du Finistère et les transports (routier non urbain) sont à la charge du département. Néanmoins l’aménagement et l’exploitation des ports de plaisance relèvent de la commune (a moins que votre commune ne se dessaisisse en faveur du département).

Georges

23/07/2013 11h42

Pouvez vous nous dire à quoi va servir ce haut conseil des territoires?
il est indiqué une instance de concertation Etat-Elus. A quoi peut servir cet espace de concertation? les Elus peuvent d’adresser à un ministère.

je ne comprends pas pourquoi creer une structure qui n’a comme unique but de concerter. a t on vraiment besoin d’un espace de concertation?
Nos Elus s concertent depuis longtemps avec l’Etat, sans ce nouveau conseil.

Miguel

19/08/2013 10h39

votre article est bien intéressante et le sujet de décentralisation mérite aussi des réflexions. J’aimerai vous partager un ouvrage de jean luc boeuf sur ce même sujet. Je vous remercie!!

David N.

25/04/2014 09h45

Bravo pour cette infographie, ou comment illustrer simplement un sujet complexe.

Dommage qu’il faille 30 ans pour donner davantage de poids aux élus locaux, et dommage que les couches du mille-feuilles augmentent régulièrement.

Les réformes menées au Canada à la fin du XXe siècle et dans certains pays européens (projet Copernic initié par la Belgique en 1999 par exemple) ont pris le sujet par les cornes et ont amélioré le service public tout en réduisant son coût (et oui, c’est possible). Aujourd’hui, on peut observer les élections québecoises du 7 avril 2014 où tous les partis en lice n’avait qu’un seul leitmotiv, plus de services et moins de fonctionnaires.

David N.
fonctionnaire d’État, fonctionnaire Territorial et cadre supérieur du secteur privé

Henri Tanson

01/12/2015 02h03

C’est bien ou c’est pas bien la décentralisation ?…

Il me semble qu’enlever du contenu à l’Etat pour le transférer à des territoires, ça a un sens et un impact pour l’avenir de notre nation.
C’est comme pour les Départements qui voient leur contenu se vider régulièrement, jusqu’à ce qu’ils deviennent tellement inutiles qu’on aille jusqu’à les supprimer…
Pour faire des économies.

Le Français ont-ils la possibilité de donner leur avis ? Les a-t-on consultés à l’occasion de la fusion des régions, comme ça devait l’être fait par référendum ?
Les Français veulent-ils la disparition des Départements, des Communes ?
Se reconnaissent-ils plus dans les intercommunalités et les euro-régions ?

Moi, j’ai un gros doute.

On parle de mille-feuilles et on rajoute des couches, de plus en plus éloignées des citoyens… Plus personne ne connaît ceux qui décident pour eux… C’est embêtant !
Des réformes comme celles-là, mériteraient de grands débats nationaux et un vrai, bon, référendum. Mais nos dirigeants sont fâchés avec cet instrument démocratique depuis qu’il leur a joué un vilain tour, en 2005…

Je suis pour un État fort et des relais de proximité, connus, qui nous rendent des comptes.
D’autres (…) Français sont d’accord avec moi. Combien ? Personne ne sait.

Y-a-t’il un commissaire européen aux États ? Non.
Un commissaire européen aux départements ? Non.
Un commissaire européen aux… Euro-régions ?… Oui.
Pourquoi ?
Qui décide vraiment de ce qui est bon pour nous, Français ?
L’UE souhaite traiter directement avec les Euro-régions, comme avec les Landers allemands, pourquoi ?
Voudrait-elle de cette façon parvenir à ses fins, son but ultime, en faisant disparaître tranquillement, les Nations…?
Sans bruit, en catimini. Comme a toujours été la progression de la Construction européenne depuis Schuman et Monet. (Dclaration Schuman).

En symétrie, une question: C’est bien ou c’est pas bien, l’Union européenne ?
Des questions…

Olen

24/01/2016 07h19

Merci pour cette infographie qui synthétise les étapes fondamentales de ces 30 dernières années.
Pour les euro sceptiques, il est bon d’intégrer que puisque les difficultés viennent de l’Europe, nous allons pousser à passer par-dessus les Etats. Reste que si les coopérations policière et judiciaire des Etats, avaient fonctionné il n’y aurait peut être pas eu les attentas du 12 novembre 2015. J’invite tous ceux qui ont des doutes sur l’effet protecteur de l’UE sur leur bien-être économique, je les invite à s’intéresser aux chocs de la dépréciation du rouble ainsi qu’à l’inflation de 17% l’an en Russie.
Alors, oui il faut donner du pouvoir aux collectivités territoriales et en même temps il ne faut pas vider par le bas l’Etat de ses compétences. Le risque étant de voir l’implosion se produire, puisque la politique monétaire est définie au niveau Européen et que les Collectivités Territoriales voient gonfler et leurs compétences et leur espace géographique d’influence. La décentralisation étape III serait alors à l’origine de l’Europe Fédérale des Régions.

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