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Petite enfance

Le « libre choix du mode de garde » reste très théorique pour beaucoup de parents

Publié le 24/10/2012 • Par Michèle Foin • dans : France

La dernière étude de la Cnaf analyse les disparités de l’offre d’accueil du jeune enfant au niveau communal. Très concentrée sur un faible nombre de communes, l'offre empêche la majorité des parents d’avoir réellement le choix du mode de garde de leur enfant.

La Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) a cherché à analyser les disparités territoriales de l’offre d’accueil des jeunes enfants au niveau communal. Elle en détaille les résultats dans l’e-ssentiel n°127 d’octobre 2012.

Premier constat : l’offre d’accueil du jeune enfant est très concentrée.

En 2010, 27 300 communes comptent à la fois des enfants âgés de moins de 3 ans et au moins un mode de garde, ce qui représente un taux de couverture(1) communal global de 49,1 places d’accueil pour 100 jeunes enfants.

Un chiffre qui cache d’importantes disparités locales. Car si près de 27 000 communes disposent d’un assistant maternel, la moitié n’en ont que deux, et 11 000 seulement en comptent au moins cinq en activité.

De même, les communes ne sont qu’un peu plus de 4 000 à être dotées d’au moins un établissement d’accueil du jeune enfant (Eaje), et 4 500 à pré-scolariser des enfants en maternelle.

1 947 communes avec les trois modes d’accueil – Au total, seules 1 947 communes disposent simultanément des trois modes d’accueil, concentrant 53 % de l’offre d’accueil nationale avec 636 395 places.
Pour 98 % des communes comptant des enfants de moins de 3 ans, le « libre choix du mode de garde » des parents n’est donc qu’un principe encore virtuel.

Deuxième constat : le taux de couverture des Eaje et des assistants maternels progresse entre 2007 et 2010.

Durant cette période, la Cnaf a estimé l’évolution du taux de couverture de 24 600 communes disposant d’assistants maternels et/ou d’Eaje. Globalement, ce taux de couverture est passé de 38,7 places à 44,4 places pour 100 enfants, soit une progression d’environ 15 %.

+ 15 % environ – Près des deux tiers des communes (15 200) sont concernées par la hausse du taux de couverture. Pour 11 200 d’entre elles, cette évolution résulte d’une progression de l’offre.

Thèmes abordés

Notes

Note 01 Taux de couverture : nombre de places destinées à l’accueil d’enfants âgés de moins de 3 ans pour 100 enfants de cette tranche d’âge. Retour au texte

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