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Aide sociale à l’enfance

48 820 enfants et adolescents hébergés en établissements

Publié le 25/09/2012 • Par Catherine Maisonneuve • dans : Actu prévention sécurité, France

Près de 50 000 enfants et adolescents en difficulté sociale étaient accueillis en 2008 en établissements relevant de l’aide sociale à l’enfance, selon les résultats d’une enquête de la Drees.

48 820 enfants et adolescents en difficulté sociale sont accueillis dans des établissements d’hébergement, selon un document de travail de la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) publié le 21 septembre 2012.

Ce document, très fourni (371 pages), présente les résultats d’une enquête quadriennale effectuée en 2009, et portant sur l’année 2008. Les établissements enquêtés relèvent de l’aide sociale à l’enfance (ASE) et hébergent ou logent des enfants et jeunes adultes bénéficiaires d’une protection administrative ou judiciaire.

Ils se répartissent en maisons d’enfants à caractère social (Mecs), foyers de l’enfance, pouponnières à caractère social, villages d’enfants et lieux de vie et d’accueil.

1 759 établissements et 50 150 ETP- L’enquête fournit :

  • un inventaire des 1 759 établissements, de leur capacité d’accueil, de leur équipement et de leurs habilitations ;
  • une présentation des principales caractéristiques du personnel en place soit 50 150 équivalents temps plein (ETP), les éducateurs spécialisés et les moniteurs éducateurs étant les premiers métiers représentés ;
  • une description des enfants, adolescents et jeunes adultes accueillis : sexe, âge, mesure de la protection de l’enfance, lieu de résidence avant l’entrée, occupation, classe suivie… La moyenne d’âge des jeunes accueillis est de 13 ans et 56 % sont des garçons ;
  • une description de ceux qui sont sortis au cours de l’année 2008 ;
  • une description des personnes, adultes et enfants, présentes en section d’accueil mère-enfant et de celles qui en sont sorties en 2008.

3,2 places pour 1 000 jeunes de moins de 21 ans – L’ensemble des établissements proposent 3,2 places pour 1 000 jeunes de moins de 21 ans, mais les écarts vont de 4,4 places en Aquitaine ou 4,2 places en Bourgogne et Haute-Normandie à 1,8 en Bretagne ou 1,6 en Corse.

Quant aux régions les plus importantes, l’Ile-de-France offre 2,6 places pour 1 000 jeunes (15 % des places), Rhône-Alpes 3,1 (9 % des places), le Nord-Pas de Calais 4 (9 % des places) et Provence-Alpes-Côte d’Azur 3,2 (7 % des places).

Les trois-quarts des places en Mecs – Les trois quarts des places d’hébergement se situent dans les Mecs, qui restent le mode habituel de prise en charge des enfants placés par l’ASE.
Les 1 113 MECS totalisaient 39 600 places et accueillaient 36 800 enfants au 15 décembre 2008. Leur taille est variable : la moitié dispose de moins de 31 places et un quart, de moins de 16 places, tandis qu’un autre quart rassemble plus de 48 places et une sur dix plus de 65 places.

Avec 10 300 places, les foyers de l’enfance constituent la deuxième catégorie d’établissements et sont destinés à l’accueil d’urgence et de transition avant une orientation par l’ASE.

Pour les plus jeunes enfants, les 30 pouponnières à caractère social disposent de 750 places, occupées par 660 enfants au 15 décembre 2008.

L’hébergement d’enfants dans un « cadre familial » (lieux de vie et villages d’enfants), représente 3 350 places, soit seulement 6 % de l’ensemble, mais ce sont les catégories d’établissements qui se développent le plus.
Les lieux de vie sont nombreux (384 établissements), mais de taille restreinte : leur capacité, limitée réglementairement entre 3 et 7 places, atteint au moins 6 places dans la moitié des cas.

62 % hébergés sur décision d’un juge des enfants – Fin 2008, 62 % des enfants sont hébergés à la suite d’une mesure judiciaire, presque toujours un placement à l’ASE par un juge.
10 % des enfants hébergés en établissement y sont par ailleurs placés directement par le juge – en déclin, cette mesure concernait encore 19 % des enfants en 2004.
Ainsi, les trois quarts des jeunes sont hébergés sur décision d’un juge des enfants. Les autres relèvent essentiellement de mesures administratives (22 %) – en accueil provisoire de mineurs (11 %) ou de jeunes majeurs (10 %).

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Commentaires

48 820 enfants et adolescents hébergés en établissements

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fojie2001

16/05/2013 06h08

je remerci ma belle mère de m’avoir adopté je c’est ce qu’on recent et c’est très douloureux de savoir qu’on a été adopté

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