SOCIAL
"Près de la moitié" des bénéficiaires potentiels du Revenu de solidarité active (RSA) ne le demande pas, souvent par méconnaissance du dispositif qui a remplacé il y a trois ans le Revenu minimum d'insertion (RMI), selon la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf).
Le RSA comporte deux volets: il constitue soit un revenu minimum pour les personnes sans ressources, (“RSA socle”) soit il complète un petit salaire (“RSA activité”).
Fin 2010, le taux de “non-recours” au “RSA socle” était de 35% en moyenne, rapporte cette étude (1) publiée vendredi 6 juillet 2012 par la Cnaf, tandis que le taux de “non-recours” au “RSA activité” atteignait 68%, soit en tout “près de la moitié” des bénéficiaires potentiels du RSA.
432 M€ d’allocations non distribués - Près de 1,7 million de personnes éligibles au RSA n’en étaient donc pas bénéficiaires, “induisant un montant non distribué de l’ordre de 432 millions d’euros”, ajoute la Cnaf, qui a versé en 2010 environ 8 milliards d’euros de RSA. Parmi les foyers éligibles au RSA mais qui ne le touchent pas à fin 2010, 54% estiment pourtant “connaître le RSA”, 35% disent l’avoir déjà touché par le passé et 11% ne le connaissent pas.
Parmi les 54% qui connaissaient le RSA sans le percevoir, 19% étaient “sûrs de ne pas pouvoir en bénéficier”; 28% ne pensaient pas pouvoir en bénéficier “mais n’ont pas creusé la question” tandis que 7% étaient paradoxalement “sûrs de pouvoir bénéficier du RSA”.
Mauvaise connaissance du RSA - A ces deux dernières catégories, on a demandé pourquoi elles n’avaient pas demandé le RSA : 68% ont invoqué des “raisons reflétant un manque de connaissance”, 42% ont déclaré “se débrouiller autrement financièrement”, 27% se sont abstenus “par principe” tandis que 20% ont évoqué des “démarches trop compliquées”. Enfin, 11% n’ont “pas eu le temps” et 10% s’apprêtaient à “changer de situation”. “La méconnaissance du RSA, ou sa mauvaise connaissance, explique pour l’essentiel le non-recours à la prestation”, résume la Cnaf.
Enquête réalisée par le ministère du Travail fin 2010 et début 2011 auprès de 15.000 foyers à revenus faibles. - Retourner au texte
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