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La formation des fonctionnaires

Publié le 28/08/2009 • Par Raphaël Richard • dans : Dossiers d'actualité

La loi du 19 février 2007 relative à la fonction publique territoriale a amélioré les bases en matière de formation posées par le texte du 12 juillet 1984. Aucune réforme globale n'est donc à l'ordre du jour. Toutefois, différentes évolutions sont en cours dans ce domaine.

Cet article fait partie du dossier

Quelle réforme de la fonction publique

Le 18 mai 2009, le gouvernement a rencontré les syndicats pour faire ses premières propositions à la suite du rapport « Le Bris » sur la formation des agents de l’Etat. Eric Woerth et André Santini, qui souhaitaient aboutir à la rentrée suivante, proposaient de professionnaliser les formations en développant les stages en responsabilité et en supprimant les formations trop académiques. Ils souhaitent que chaque école prévoie des parcours individuels de formation, supprime chaque fois que cela est possible, les formations redondantes, en fonction des parcours des élèves, et rende les élèves opérationnels plus rapidement.
Raymond-François Le Bris évoque dans son rapport de possibles rapprochements entre les formations des différentes fonctions publiques.

Concernant la FPT, des réflexions sont en cours sur certaines formations, notamment celles des ingénieurs en chef territoriaux, qui devraient aboutir avant la fin de l’année 2009, selon le secrétariat d’Etat aux Collectivités locales.

Concours

Par ailleurs, une « modernisation » des concours est réalisée peu à peu. L’ancien secrétaire d’Etat en charge de la Fonction publique André Santini a ainsi indiqué en décembre 2008 vouloir réduire la présence de la culture générale dans certaines épreuves pour les remplacer par des questions de bon sens en rapport avec la matière. Leur contenu a été revu avec l’objectif d’une plus grande prise en compte de l’expérience professionnelle.

Pour les concours externes, le but a été de rechercher une plus grande adéquation entre les compétences du candidat et les besoins futurs de l’employeur, indique le ministère de la Fonction publique. Les épreuves considérées comme trop académiques ont été modifiées de manière à mieux faire apparaître les compétences attendues pour l’exercice des métiers de la fonction publique. D’ores et déjà, le contenu de la moitié des concours de la fonction publique d’Etat a été revu.

Du côté de la FPT, les épreuves de recrutement des attachés ont été allégées par un décret du 22 juin 2009 qui fixe les modalités d’organisation de ces concours, gérés par les centres départementaux de gestion de la fonction publique territoriale à partir du 1er janvier 2010, et non plus par le CNFPT.

Annoncée en mars 2009, l’ouverture de classes préparatoires ouvertes aux jeunes des milieux sociaux défavorisés doit également permettre d’accentuer la diversité dans la fonction publique. Avec ces mesures, le gouvernement souhaite aussi réduire les inégalités devant les concours et diminuer le taux d’absentéisme aux épreuves.

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