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Présidentielle 2012

Présidentielle : quand fonctionnaires et élus donnent de la voix

Publié le 16/04/2012 • Par Jean-Baptiste Forray • dans : Dossiers d'actualité, France

Les différentes associations de collectivités présentent des plateformes avant le grand rendez-vous du 22 avril. Sans directement entrer dans l’arène électorale, certaines d’entre elles se montrent pourtant précises et accrocheuses.

Cet article fait partie du dossier

Ce que les collectivités attendent des candidats

Exit l’ère de la verticalité, où les candidats prêchaient la bonne parole auprès d’un public acquis. Comme bien d’autres, les associations de collectivités phosphorent ! Elles ne se contentent plus d’envoyer, classiquement, un questionnaire aux postulants. Elles élaborent une kyrielle de plateformes, manifestes, projets et programmes.

L’Association des maires ville et banlieue de France (AMVBF) remporte la palme du nombre de propositions : 120 au total ! L’Association des petites villes de France (APVF) s’est montrée plus synthétique : son manifeste comporte dix préconisations.

Penser global, agir local –  Les agents ne sont pas en reste. Leurs instances syndicales donnent de la voix. L’Association des administrateurs territoriaux de France (AATF) ou le Syndicat national des directeurs généraux des collectivités territoriales (SNDGCT) présentent un cahier d’acteurs dans le cadre des états généraux de la démocratie territoriale du Sénat.

La plupart de ces contributions s’inscrivent à rebours du débat public. Pour leurs auteurs, la décentralisation n’est pas source d’une hausse des dépenses et des emplois publics. Tous, ou presque, rejettent l’idée de dotations d’Etat modulées en fonction de la maîtrise de la masse salariale des agents. Et beaucoup de pointer une reprise en main de la fonction publique territoriale par le pouvoir central.

Leur appel à un pacte de confiance sera-t-il entendu par les candidats du 22 avril et, surtout, du 6 mai ? Rien n’est moins sûr, tant les finances publiques sont dans le rouge, tant l’action locale est peu porteuse dans les urnes, tant les collectivités ont, une nouvelle fois, été reléguées à l’arrière-plan des débats. Y compris lorsque certaines propositions des postulants – sur le logement et les crèches – les concernaient au premier chef.

Enjeux majeurs – Dommage, car les mesures préconisées par les représentants des collectivités sont d’importance, que ce soit la révision en profondeur des valeurs locatives, l’élargissement de la contribution sociale généralisée pour financer les politiques liées au vieillissement ou l’affectation de la fiscalité « déchets » aux politiques « déchets ». Revue de détail.

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